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                      2019-08-07 15:26:15 来源: 中国政府网
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                      mg国际平台注册如果你还没吃过高铁 15元盒饭 ,也许今后就更难吃上了。 高铁: 不断供 的15元盒饭可以断供 1月13日,在2017年春运第一天,高铁盒饭问题再次 抢占头条 ,铁路部门餐饮服务 15元盒饭不断供 政策,悄然发生了变化。有网友反映,在高铁上买盒饭时,被告知"不断供"的15元盒饭卖光了,而且高铁服务人员称,不会再进行补给。 这则消息引发众多网友的讨论,因为在2015年1月1日开始实行的《铁路旅客运输服务质量规范》的 餐饮经营 中明确规定,高铁上有高、中、低不同价位的预包装饮用水、盒饭等旅行饮食品。2元预包装饮用水和15元盒饭不断供。 有媒体记者致电12306客服,得到的回应称, 列车上没有硬性规定一定要卖15元盒饭,卖完了就没有了 。 15元盒饭仍会供应 但并不保证数量 中国铁路总公司相关负责人就此对外回应,称今年1月1日开始不再针对某个单一餐食品种做硬性规定,而是要求针对多样化需求为旅客提供高、中、低档不同饮食产品。目前中国铁路餐饮供应已经发展到400多个品种,不但有10元以上的,还有很多10元以下的,比如饺子、包子、面包等各种餐食供应。 也就是说, 15元盒饭仍会供应,但并不保证数量,售完之后只能选择其它价格的套餐 。

                      庭审现场 索有为 摄 庭审现场 索有为 摄 中新网东莞10月11日电 (索有为 安燕玲)广东省东莞市中级人民法院11日开庭审理林耀昌涉嫌犯非法占用农用地罪、行贿罪一案。上诉人林耀昌原为广东省汕尾市、陆丰市人大代表,陆丰市潭西镇安福公墓负责人,被指控非法占用农用地罪、行贿罪,被坊间和媒体称为 坟爷 ,备受舆论关注。 一审法院查明,2008年初,林耀昌得知潭西镇政府筹建墓园存在建设资金困难,经与林国宣商议后,决定合伙投资安福公益墓园。2013年4月,经陆丰国土部门调查,林耀昌在未取得国土部门用地许可的情况下,两期墓园建设均未批先建,大量改变土地用途。 2013年4月,林耀昌因涉嫌犯非法占用农用地犯罪被陆丰市公安局立案侦查,其通过好友吴某强向时任陆丰市公安局局长送去现金20万元,意图逃避法律追究。 一审法院认为被告人林耀昌行为已经构成非法占用农用地罪;林耀昌为了谋取不正当利益,给予国家工作人员财物,情节严重,其行为还构成行贿罪。林耀昌在被追诉前主动交代行贿行为,依法可以对其所犯行贿罪减轻处罚。一审法院判决被告人林耀昌数罪并罚,执行有期徒刑五年,并处罚金5万元。 宣判后,林耀昌不服,提起上诉。林耀昌否认构成非法占用农地罪,但承认构成行贿罪,其系被索贿,且在行贿罪被立案前就已经向中山市检察院交代了行贿的犯罪事实,属于自首,应对其免予刑事处罚。 检察人员认为,林耀昌作为直接责任人,其主观恶性相对较大,应承担相应的刑事责任。无论潭西镇政府是否存在过错,也不能成为豁免林耀昌责任的理由。 该案将择日宣判。 实名举报 坟爷 的林键国在接受媒体采访时则表示,一审判决对林耀昌两罪定罪准确但量刑畸轻,特别是对处其罚金五万元与林耀昌犯罪非法所得900余万元不成比例,应对其非法所得予以没收上缴国库。尤其重要的是,林耀昌仍有涉嫌贷款诈骗未被依法追究。

                      据江苏省安监局报告: 10月9日13时51分,江苏省南京市栖霞区中石化金陵石化南京炼油厂PX生产装置,因进料过滤器法兰泄漏着火发生爆燃。经全力扑救,现场火势已得到控制,暂无人员伤亡。 接到事故报告,国家安全监管总局高度重视,总局党组书记、局长杨焕宁立即作出指示,派出工作组赶赴事故现场,指导协助地方政府全力做好抢险救援和事故处置等工作;要求江苏省安监局尽快核清有关情况,查明事故原因,强化安全监管,严格落实隐患排查治理和安全风险防控措施,堵塞管理漏洞,严防类似事故发生。

                      戴炜 原标题:辽宁省葫芦岛市原市长戴炜接受组织调查 据辽宁省纪委消息:经辽宁省委批准,辽宁省葫芦岛市委原副书记、市政府原市长戴炜涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 戴炜简历 戴炜,男,汉族,1960年12月出生,辽宁省铁岭市人,1983年8月参加工作,1984年12月加入中国共产党,中国政法大学法律专业在职研究生学历,学士学位。 1983.12 1985.03,铁岭县腰堡镇团委书记; 1985.03 1987.11,共青团铁岭县委副书记; 1987.11 1989.09,铁岭县催镇堡乡党委书记; 1989.09 1992.08,铁岭县新台子镇党委副书记、镇长、党委书记; 1992.08 1993.08,铁岭县新台子经济开发区党委常务副书记、管委会主任; 1993.08 1995.11,铁岭市政府驻北京联络处副主任; 1995.11 1999.04,铁岭市农业局副局长、党委副书记; 1999.04 2000.04,铁岭市政协副秘书长、办公室主任; 2000.04 2003.10,开原市委常委、常务副市长; 2003.10 2007.03,铁岭市委副秘书长、办公室主任; 2007.03 2008.04,铁岭市委秘书长、办公室主任; 2008.04 2011.04,铁岭市委常委、市委秘书长、办公室主任; 2011.04 2015.04,铁岭市委常委、常务副市长; 2015.04 2015.06,葫芦岛市委委员、常委、副书记,代市长。 2015.06 2016.09,葫芦岛市委副书记、市长。

                      信息时报讯 广东省人大代表关注的电信实名制问题解决了!记者昨日从广东省通信管理局了解到,广东各电信企业已对仍未实名登记用户停止通信服务,至此实现全省电话用户全部实名登记,广东成为继西藏、新疆后第三个完成电话用户实名登记的省份。 据悉,广东全省的电话用户总数是1.8亿,是全国电话用户数最大的省份。从2013年实名登记工作开始至今,全省实名登记或补登记了1.06亿用户。

                      在秦岭大山深处的商洛市商州区,有一个偏僻的村子南湾村,村上不少正值壮年的村民患上丙肝,因为得了丙肝,几乎花光了所有积蓄,更有整个家族都患上丙肝的情况,在他们当中,有些人因无钱治疗吐血而亡,而有的人正在等待死亡 丙肝,这个词已经成为了村上所有人的梦魇。当地官方调查证实,许多村民感染丙肝与上世纪七八十年代集体外出 卖血 经历有关。近日,华商报记者深入村庄实地探访,与丙肝患者面对面交流,通过他们的讲述,让我们走进丙肝携带者的内心世界。 病例: 怕人 说走就走了 家人提前把墓穴给箍好 10月10日,阴沉的天空时不时滴下雨滴,这样阴冷的日子让人觉得压抑而沉闷。华商报记者驱车顺着乡间小路,来到大山深处的商州区大荆镇南湾村,村道上不时有年龄偏长的村民挪着步子缓慢地走着,村子里的年轻人几乎都外出打工了。 在一岔路口旁边的一处台塬处,四间两层的新房子看上去非常显眼,院子里60岁的王侃良和妻子坐在凳子上,望着近处的大山,两人不时交流几句。他们身后房子虽然是新盖的,但家里空空荡荡没几件像样的家具,小房子门口处还挂着打完针的吊瓶。自从盖起房子后,两口子就患病了,儿子外出打工挣钱,女儿已出嫁,家中只剩下他们夫妇。 王侃良和妻子丁彩凤都是肝硬化患者,2013年王侃良因为感到身体乏力、胸口憋闷到医院检查,发现患上丙肝,尽管积极治疗,但还是发展到肝硬化。去年,丁彩凤也查出患上肝硬化。今年9月初的一天,丁彩凤突然大口吐血,王侃良赶紧给住在市区的女儿打电话,将丁彩凤送到医院,住了不到半个月医院花费近万元后,丁彩凤便回家休养。 实际上大口吐血的情况出现不止一次了,3月份的时候,丁彩凤就出现过一次,当时在医院治疗期间,怕人 说走就走了 来不及处理后事,家里人就瞒着提前把墓穴给箍好了。这两三年来,王侃良夫妇先后住过多次医院,可以说两人已经多次从鬼门关挺了过来。 看,这是我和老伴这几年治病诊断书,还有这一大堆药,这一盒要3000元呢,实在是吃不起啊。 王侃良说这话时,低下头沉默了半晌, 看病花光了钱,不能再拖累儿女了,听天由命吧。 王侃良的女儿王建敏说,大哥是农民靠外出打工养家,她家里情况也不好,他们也想让父母住院治疗,但花费太大,上次母亲硬要求出院,本来是住半个月呢。 在王侃良家不远处的山坡前,一座新墓穴7月份刚建好,这座墓穴就是为王侃良两口子准备的。人还健在,但墓穴已箍好了,在农村这种情况还是不少的。因为有了病来如山倒的经历,家里人不得不提前在着手准备后事了。

                      原标题:贩卖仿真枪案大逆转 王国其入狱四年终获无罪 失去自由1461天获赔43万 一德路位于广州的越秀区,东起海珠广场,西至人民南路,是广州最早、规模最大也是最著名的玩具批发市场。时隔多年,王国其再次回到出事的地方。也就是在这里,当时卖仿真枪的他被逮捕。随后被以非法买卖运输枪支的罪名判刑。此后的日子里,他坐了4年牢。从一审被判10年,再审判改判4年,到撤销一审、二审、再审判决,再到发回重审的多番煎熬。前后经历了7年,王国其终于盼来了检察院撤诉,并在今年10月17日获得43万元国家赔偿。 南下广州 今年41岁的王国其,出生于河北邯郸魏县的一个普通农村家庭。 2008年的秋天,35岁的王国其变卖了家里的猪和粮食,换得4899元钱,踏上南下开往广州的火车,投奔姐姐王书爱。王国其的不少老乡在一德路开店卖玩具,他也加入其中。直到2009年9月,在别人介绍下,他开始了 卖枪 的生涯。 这些 枪 ,贵的有200元到300元一支,便宜的30元钱一支。一般卖一支枪能挣20元到30元,遇上不还价的一支能挣到50元。 卖枪 被捕 2009年10月19日发生的事情,彻底改变了王国其的一切。 王国其刚刚做完一单生意,有个外地的老板在他这儿买了8把玩具枪,付了全款后让他直接寄到外地。 王国其将玩具打包送给物流后,刚回到店里就接到物流打来的电话: 货有点问题,你来一下。 以为是包装或地址出了问题的王国其,刚到物流办公室,就被警察以涉嫌非法买卖运输枪支罪带走了。警方共在王国其那儿收缴20支玩具枪。让他意外的是,他摆摊贩卖的20支玩具枪中,有18支被鉴定为非制式枪支,也就是说是真枪。 2010年5月,越秀法院作出一审判决:王国其非法买卖运输枪支罪名成立,判处10年有期徒刑。 经过家人与律师的不断申诉,2012年8月,广州市中院启动了案件的再审程序。 8个月后,刑期从原来的10年改成了4年。2013年10月,王国其坐满了广州市中院再审判决的4年刑期,但由于该判决一直没有核准生效,王国其以中止执行、取保候审的名义跨出韶关监狱的大门。2014年6月,广东省高院突然宣布:撤销一审、二审、再审的判决,发回原一审法院越秀法院重审。 判定无罪 2014年11月26日,越秀区法院对王国其案重审进行宣判。 在诉讼过程中,广州市越秀区人民检察院以本案证据发生变化为由,于2014年11月17日向本院提出要求,撤回对被告人王国其的起诉 本院裁定如下:准许检察院撤回对被告人王国其的起诉 。王国其在法院裁定后判决的第九天提交了上诉状。2016年1月25日,越秀检察院发出不起诉决定书,认定王国其没有犯罪事实,不构成犯罪。 2016年2月,王国其向广州市中院提出了国家赔偿申请,要求支付32万元人身自由赔偿金以及35万元精神损害抚慰金,共计67万元。最终,因为王国其被限制人身自由共1461天,获赔偿金35.4万元。广州中院还酌情支付王国其精神损害抚慰金8万元,也就是说王国其共获得赔偿金43万余元。 据《新快报》

                      由三江源国家公园森林公安局牵头,中国西部三江源、可可西里、阿尔金山、羌塘四大国家级自然保护区管理机构近日(22日)启动预计为期9天的联合巡护执法专项行动。 夏秋季节是自然保护区非法穿越及盗猎、盗采等违法犯罪行为多发期。22日,三江源和可可西里执法人员将在青海省格尔木市集结,之后将分成两个行动小组,第一组沿青藏公路向羌塘挺进,第二组奔赴可可西里腹地,并与阿尔金山方面汇合,全程约5000公里。 三江源国家公园森林公安局相关负责人说,通过开展联合巡护执法专项行动,将严厉打击盗猎野生动物、采挖破坏生态资源、非法穿越自然保护区等违法犯罪行为,震慑盗猎分子和非法采矿者,进一步巩固自然保护区管理成果。 同时,强化四大自然保护区沟通、协调、配合的主动性,进一步完善合作机制,形成强大打击执法合力,有效遏制破坏国家公园、自然保护区、世界自然遗产地生态资源违法犯罪活动。 三江源、可可西里、阿尔金山、羌塘四大国家级自然保护区横亘在青海、新疆、西藏三省区交界地带,曾组成世界上最大的自然保护区联盟,建立协作联防保护机制。2014年,珠穆朗玛峰自然保护区加入,成为联盟第五个成员。 (央视记者 施韶宇)

                      mg国际平台注册图为微博截图 中新网10月21日电 据深圳市互联网信息办公室官方微博 深圳微博发布厅 20日发布的微博,深圳市20日发布了防台风防汛紧急动员令。 深圳市三防指挥部通告:为确保人民生命财产安全和城市安全,从2016年10月21日0时起 ,启动全市防台风和防汛Ⅰ级应急响应,在Ⅰ级应急响应期间全市范围内实行 四停 ,即:停工、停业、停市、停课。除抢险人员和民生保障人员外,其他人员切勿随意外出。 据该动员令,深圳全市开放全部避险场所供群众避风避险。市三防指挥部报灾电话:83071111,报灾APP 深圳三防 ,深圳水上救援:12395,深圳市公益救援志愿者联合会:88858995,深圳城管热线: (路面井盖、环卫等问题) 12319,深圳市民政局(避难场所咨询、老人呼叫救援服务):12349,深圳供电局: (供电网络问题) 95598,深圳水务集团: (排水管堵塞等问题) 82137777。深圳市防汛防旱防风指挥部2016年10月20日18时。 海马 或为10月入广东最强台风10省市有暴雨 中央气象台预计,今年第22号台风 海马 将于10月21日下午以台风或强台风级在广东珠海到汕尾一带沿海登陆,或为我国建国以来10月登陆广东最强、最晚的台风。由于 海马 将正面登陆广东,并深入内陆与北方冷空气结合,呈现影响范围广、降雨强度大等特点,我国广东、江西等10省市未来三天将陆续遭遇风雨影响。 今年第22号台风 海马 10月15日在西北太平洋生成,17日加强为超强台风。台风 莎莉嘉 前脚才走, 海马 马上又来了。进入10月以后,一周之内连续2个台风登陆我国实属少见,据了解,这是自1988年以来首次。 中央气象台首席预报员许映龙表示: 今年副热带高压略强,受副热高压和南亚高压共同影响, 海马 或成为自1949年以来10月登陆广东的最强、最晚的台风 。 降水预报:20日20时至21日20时,广东中东部、福建东南部、台湾东南部、江苏中南部、上海东北部、浙江东南部沿海等地有大雨,其中,广东东部、福建东南部等地的部分地区有暴雨或大暴雨,广东东部沿海局地有特大暴雨,最大小时雨强可达80-120毫米。 防御指南: 1.政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作; 2.相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风,加固港口设施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞; 3.停止室内外大型集会和高空等户外危险作业。 4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,应尽可能待在防风安全的地方,确保老人小孩留在家中最安全的地方,危房人员及时转移。当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。 5.相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。

                      深圳都市报讯10月11日是国际女童日。在福永某电子厂打工的卢女士辞掉了自己干了10年的工作回到老家,因为7岁的女儿长期遭到奶奶家暴,她辞职返乡,想给女儿一个安全的家。 卢女士是四川人,10年前从老家来到深圳打工。孩子一直放在老家由爷爷奶奶照看。9月份,女儿上小学,和女儿班主任的电话沟通中,老师说,她女儿身体经常青一块紫一块,怀疑遭到家暴。 国庆长假,卢女士赶回老家。一到家,她看到女儿身上到处是伤,问女儿咋回事,女儿却不说。晚上,女儿大着胆子说是奶奶打的。第二天,卢女士问婆婆,为啥那么狠心,婆婆只淡淡地说了句,女娃不听话。卢女士遍访邻居,邻居证实,奶奶天天打孩子,邻居劝过可没用。 长假过后,卢女士把女儿安置在亲戚家,返回深圳辞工,回家陪伴女儿。 深圳妇儿心理健康中心专家表示,与卢女士女儿遭遇类似的案例还有不少。除了虐待家暴,还有留守儿童因家长疏于管教,意外怀孕的案例。专家称,对女童最好的保护就是父母的陪伴和教育。

                      资料图:1月28日,北京地坛春节庙会拉开帷幕,该庙会始办于1985年,春节逛地坛庙会已成为许多北京民众的过年习俗。中新社记者 富田 摄 中新网1月30日电 据国家旅游局网站消息,1月29日,2017年春节假期已过三天。中国旅游报记者从国家旅游局获悉,全国旅游市场运行平稳、秩序井然,旅游消费热情稳步释放。各地民俗节庆活动精彩纷呈,家庭团聚出游暖意融融,出境旅游带动中国元素遍洒全球。国内长线旅游中,北方的冰雪旅游和南方的避寒旅游仍是热点。传统庙会、游园祈福、古镇游览、温泉度假等旅游活动成为人们欢度春节假日前三天的主要选择。春节假日前三天(1月27-29日)全国旅游接待总人数1.95亿人次,同比增长13.9%;实现旅游收入2350亿元,同比增长15.3%。 据悉,春节假日前三天,全国各省区市旅游市场斩获颇丰,假日旅游市场逐步进入高峰期。浙江全省旅游景区(点)共接待游客近900万次,旅游收入近20个亿,同比均增长15%以上。广西全区接待游客约901万人次,旅游收入46亿元,同比分别增长15%和18%。贵州全省共接待游客537万人次,旅游收入25.1亿元,同比分别增长28.3%和31.5%。山东全省37个重点景区(点)共接待游客63.2万人次,旅游门票收入896.8万元,同比分别增长11.4%和11.7%。宁夏全区各主要景区(点)共接待游客14.5万人次,旅游收入343.85万元,同比增长20.6%和41.9%。湖南纳入重点监测的72个旅游景区(点)接待游客277.2万人次,门票收入1.7亿元,同比分别增长34.2%和42.1%。湖北纳入重点监测的25个主要旅游景区(点)共接待游客24.85万人次,门票收入4965.7万元,同比分别增长9.2%和8.9%。辽宁全省共接待游客656万人次,旅游收入42.9亿元,同比分别增长8.8%和9.8%。甘肃全省共接待游客310.5万人次,旅游收入19.65亿元,同比分别增长22.8%和26.1%。西藏全区共接待游客11.1万人次,旅游总收入9320万元,同比分别增长10.3%和15.1%。广东省纳入重点监测的106家景区(点)共接待游客412万人次,旅游收入3.65亿元,同比分别增长0.95%和6.66%。 同时,从春节假日前三天情况来看,旅游产品业态极为丰富,精彩纷呈。冰雪旅游和民俗旅游成为春节假期最热门的旅游产品。黑龙江、吉林、辽宁、河北、甘肃、宁夏、新疆等地整合丰富的冰雪旅游资源,推出类型多样的冰雪旅游产品或线路。河北充分利用冬奥会带动3亿多人参与冰雪运动的有利契机,举办冰雪嘉年华、年味儿浓厚的冰灯民俗节和 家庭娱雪 亲子互动等活动。黑龙江省以 大美雪乡:哈尔滨-亚布力-雪乡 、 鹤舞雪原 、 北极圣诞 等线路联合打造 冰雪之冠?畅爽龙江 的冰雪旅游品牌。甘肃依托千里祁连雪峰及境内高山、沿丝绸古道17处配套设施齐全的现代化滑雪场,全力打造畅享丝路冰雪 冰雪欢乐之旅。北京举办第32届地坛公园春节庙会,展示了较高的艺术品位和鲜明的民族特色。辽宁鞍山市千山风景区举办了红伞祈福、暖游千山 2017首届红伞节。重庆市各区县共推出华岩春节大庙会、马桑溪古镇开街等50多个特色旅游文化节庆活动。贵州举办了以 过大年 为主题的龙狮巡游、舞龙炸龙和西江苗寨、务川仡佬年俗活动等。另外,邮轮旅游、康体养生、研学旅行、工业旅游等也受到游客的欢迎。 另据了解,春节前三日,邮轮出境旅游涨幅较大,特别是家庭邮轮出游增长迅速,跟团出游人数约增长10.7%。出境游目的地中,近程的新加坡、越南等东南亚国家则上涨幅度较大;远程国家法国、瑞士、德国、意大利皆有上涨,俄罗斯上涨约1.7倍,成为春节期间游客数量上涨最快旅游目的地国家。

                      9月29日,山西黄河壶口文化旅游发展有限公司发布紧急通知,通知称 接黄委会通知,国庆节期间,山西黄河壶口瀑布景区将保持比较高的水位,不具备开放条件。为确保安全,国庆节期间景区暂时关闭。 今年7月份以来,壶口瀑布景区就陆续传出暂时关闭景区的消息。此次关闭,也是少有的黄金周关闭景区。原因究竟几何?今年9月中旬的壶口瀑布景区 今年以来,壶口景区累计关闭近一月 市里的领导和专家今天又到景区实地看了,水位确实高,观景台都不适合让游客上了。 29日,电话那头,壶口风景区管委会常务副主任李灵芝语气匆匆, 一切为安全考虑,所以我们紧急通知大家,景区关闭。 李灵芝介绍,景区29日接到了 黄河防汛抗旱总指挥部办公室明传电报 ,该通知要求青海、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东省做好国庆节期间黄河防汛工作。通知提到黄河干流河道流量较大,上有河道流量维持在2000 3000立方米每秒,中游河道流量维持在2500 3500立方米每秒,下游河道客流量维持在3000立方米每秒量级。 壶口景区属于黄河中游,这个水量,意味着景区平时游客观赏瀑布的区域均被黄河水覆盖,河中游客过往的石桥大部分被水淹没,景观台下面的水位也不低。 李灵芝说,从今年7月12日开始,黄河壶口景区就开始陆续关闭, 一直是高水位,水量大,而且持续时间长,到现在已经陆续关闭景区近一个月的时间了。 今年9月中旬的壶口瀑布景区 20年来,高水位延续时间最长的一次 为何今年水量如此大? 壶口风景区管委会总工程师倪宇峰解释: 黄委会通知里明确提到,中、下游仍维持当前水位,这句非常重要,说明水量不太可能一下就降下去。 每年6到10月是黄河汛期,今年高水位从7月11日维持到现在,因此壶口景区关闭累计已经近一个月。这是近20年来,黄河高水位延续时间最长的一次, 之前没有关过这么久,去年我们汛期关闭时间是4天,今年是近一个月。 倪宇峰分析,水位如此高,有两方面的原因, 一是今年全国的降雨量整个就比较大,上游省份的降雨量大,黄河水位自然就高。再一个,降雨多了,上游的水库需要降库存泄洪,所以高水位持续时间长。 据了解,景区原本为了迎接 十一 黄金周增加了人员安排以及车辆维护,甚至临时工作人员聘用等都已到位。在接到黄委会通知后,景区决定国庆假期关闭,以保证一切安全。 希望想来壶口的广大游客可以理解,同时,我们会密切关注黄河水位,一旦具备开放条件,也会随时发布开放通知,做好一切准备,为广大游客提供服务。 李灵芝说。

                      伴随着吱呀的车轮声,一辆勒勒车从草原深处走来 40年前,在草原上每天上演的这个画面,如今已成为59岁的巴德玛的回忆。 不久前,这位蒙古族牧民将自己40年前的嫁妆 一辆精巧的勒勒车送给家乡东乌珠穆沁旗的一家游牧文化博物馆。千百年来,草原上最重要的交通工具勒勒车,在改革开放的大潮中逐渐退出了历史舞台。 旧的生产工具和生活用具消失了,取而代之的是新的工具用品,消失的还有落后的观念,而新观念总是在迅速变化的时代里悄然生长。40年来,这块占全国土地面积八分之一的广袤大地上,每天都在上演消失与新生的变化大剧。 手机代替羊鞭 古老生产方式迎来新变革 46岁的牧羊人额尔定图的羊鞭放在库房的角落里,落满了灰尘。10多年前,额尔定图用上了手机。现在,一套基于物联网技术的智慧放牧系统代替他手中的羊鞭,监控羊群状况、喂食、饮水,都可以在手机上完成。 额尔定图的家在杭锦旗锡尼镇附近的草原上,一家3口在1.1万亩草场上养着1500多只羊。 过去管理这样规模的牧场至少需要8到10个人,而今只需两个人。 他笑着说。 滚动了千年的勒勒车,在20世纪80年代结束了交通工具的使命,被速度快数倍的摩托车所取代,进入21世纪,摩托车又被更快的小汽车取而代之。 与羊鞭、勒勒车的 宿命 一样,时代巨变的车轮 碾破 了黄河岸边的老水车。如今的河套灌区,已是亚洲最大的一首制自流引水灌区,由自动控制水闸、田间探测器、手机智能终端组成了一套精量化配水系统,精准排放浇灌。 以往是大水漫灌,既浪费水,又让土壤盐碱化。自从2015年用上精量化配水系统,土壤开始缺水,系统就会提示,这样能轻松控制灌溉的水量和时长。 农民杨永忠说。 随着现代大型农机具的普及,整地用的犁、耙、耱,播种用的耧车,打场用的木锨、木连枷,脱粒用的石磨、臼杵,这些千百年间一直在使用的农具,如今只留存在人们的记忆中。 从蒙古包到楼房 传统生活方式迎来新变迁 生活在锡林郭勒大草原上的牧民宝力德巴特尔,两年前就没再烧火取暖,即便是在零下30摄氏度的严寒冬日,室内依然温暖如春。 建筑师设计的可移动节能住宅为他开启了一个新世界。他居住的外观看似欧洲建筑的60平方米房屋,运用国际领先的高保温墙体和太阳能供热技术,在没有外部加热或空调系统的情况下,一年四季室内都能达到舒适的温度。 这让那些对蒙古包依依不舍的牧民既吃惊又感叹。蒙古包,作为传统民居伴随蒙古民族走过了漫长的岁月,但从30多年前开始,从游牧改为定居的牧民们盖起了更加舒适且坚固耐用的砖瓦房。 在苏尼特左旗萨如拉塔拉嘎查宝力德巴特尔家里,当代中国城市家庭的生活要件几乎应有尽有 齐全的家具陈设、24小时热水卫生间、款式新颖的整体橱柜、电视、电脑、冰箱、汽车,还有信号很好的WIFI。 生活在林西县双兴村的崔广芝对赶集有着复杂的情感,老人蒸了40年黏豆包,春节前夕人声鼎沸的集市曾经是她最主要的销售市场。可几年前,雨后春笋般出现的超市和网上购物,抢走了农村集市的人气。 但时代给崔广芝打开了另外一扇窗。今年初,村里的志愿者把老人制作黏豆包的过程拍摄成小视频,通过微信和直播进行宣传、销售,第一天就卖出去150多公斤。春节前,老人通过网络不仅卖出去6000多元的黏豆包,还把自己打造成了 网红 。 富裕和有闲暇时间的农牧民出门旅行、经商、出国 移民搬迁、小村并大村,城镇增多,狭窄的道路被立体交通网络所取代,老旧的楼房被崭新的高楼大厦所吞没,还有公共厕所,变得多而好。 这是一个旧生活迅速消失的时代,是一个新生活逐渐诞生的时代。 把产品变成商品 陈旧观念迎来新革新 47岁的斯琴巴特尔经营着一家只有在牧区才有的商店 奶食品店。这家开在镶黄旗政府所在地的商店,主要销售他和妻子用新鲜牛奶制作的蒙古族传统食品。做生意让斯琴巴特尔一家4口过上了富足的生活,但在他过去的观念里,这显然不是什么体面的职业。 历史上蒙古族等少数民族不重视商业,从小在传统牧区长大的斯琴巴特尔也不例外。 过去,蒙古族人从来没有把牛、羊、奶食品当成过商品,但如今时代不同了,我们现在养牲畜就是为了销售,会紧跟市场的行情调整畜群结构。 曾经当过嘎查书记的斯琴巴特尔说。 从主打民族特色的蒙餐馆、售卖草原特产的小商铺到初具规模的上市公司、紧跟时代的科技企业 在快速的城市化进程中,做生意已经成为很多内蒙古少数民族群众致富的途径。 更新的还有草原人的生态观。市场经济和生态文明建设,使牧民逐渐学会精养、优养。在东乌珠穆沁旗恩和吉日嘎郎嘎查,牧民孟克巴特尔减羊增牛。他说: 因为养50头牛和500只羊的毛收入都是30万元,但养牛成本远低于养羊,而且对草场破坏相对较小。 在广大农村,很多传统观念都在被颠覆。杭锦后旗春光村农民梁红家中,装得下20多斤油炸糕的大瓮变成了一个个小瓮子,里面装着各种干果坚果。 过去是觉得油越大的东西越好吃,现在可不这么想了,清淡、新鲜的食物才对身体好。 梁红说。 丰富多样的瓜果蔬菜逐渐取代了春光村农民餐桌上传统的油炸糕、腌肉、烩酸菜的地位,农民更加注重营养健康。 来源:新华社 文/李仁虎 勿日汗 监制/孙雅莉 统筹/俞虹 制作/马永

                      职称和工资待遇、项目申请等直接挂钩,同样是上一堂课,讲师和教授的课时费差别也很大 CFP供图 对很多从事科研、教学等职业的人来说,评职称是件大事,它与工资、福利待遇等密切挂钩。但长期以来,我国的职称评定有 唯学历、唯资历、唯论文 的倾向,导致大家对职称评定颇有微词,有人形容 职称就如同鸡肋 ,但又不敢轻言放弃,甚至要挖空心思去骗、打破头去争。 这种现象将得到遏制。11月1日,中央全面深化改革领导小组第二十九次会议上,多项改革方案新鲜出炉,其中一项就是深化职称制度改革,突出品德、能力、业绩导向,克服 唯学历、唯资历、唯论文 倾向,科学客观公正评价专业技术人才。江苏也将完善职称评价办法,向具备条件的地区和用人单位下放职称评审权。 张丁 56岁南京某高校教授 一心扑在教学上,就是 照亮别人,毁灭自己 职称对于大学老师来说,不仅意味着晋升的通道,而且与收入待遇直接挂钩。张丁(化名)在南京某高校已经从教32年。 从进校时的助教,到副教授,再到现在的教授,一路走下来,真不容易。 他说。 老师评职称也要论资排辈。 资格老的老师评副教授、正教授,我们这些新人,就从助教开始一级一级往上爬。 张丁回忆说。 教学满一年后,考核合格,他评上了助教。1989年评讲师,要求是 教学5年内,首先教学考核合格,总工作量达到学校要求,同等情况下,如果在专业期刊上发表论文的,优先考虑 。 当时还没有具体要求发几篇论文。 升副教授需要在国家核心期刊上发表论文5篇,其中在重点期刊上发表2篇。 但有一点很关键,就是指标限制。他说,每个学校每年的副教授名额都有比例要求。 这是按照学校或者学院统筹的,因为一个学院的正教授、副教授、讲师是有一定比例要求的。如果名额有限,就算符合了前面的要求,也未必在当年能评上,还是要等待。 要判断一个人的学问高低绝非易事,这种游戏规则是什么呢?就是 傻子法 :数数。数论文、课题和成果数量。又说要比较质量差异。那么好吧,分等级。于是,就有了权威期刊、核心期刊以及SCI等等和国家级、省部级课题和成果的区分。这样,教师的学问高低就被这些东西代表了。 比如课题,我们当时评副教授时,需要有省级以上一到两项课题,这就是硬杠杠。现在年轻老师评副教授,可能压力更大。 张丁说,从副教授到教授时,对课题和论文的要求更严格。 课题要求是国家级的,论文除了国内重点期刊,还要在国外发表一些SCI论文。 张丁于1999年评上了教授。 职称直接跟工资挂钩。 每个级别至少相差一两千。退休时,从讲师岗位退休和从正教授岗位退休,待遇差别很大。 对于青年教师来说,更关乎你能否留下来。评职称跟接课题是正相关的。如果职称低,接课题的几率就低。 学校现在都是三年一聘用,如果在聘用期内,没有做出一定的成果,考核不合格,就会被降级或者解聘。 张丁感慨道, 职称这个指挥棒让很多好老师只能选择把大部分精力让给科研、论文,而对学生的关注度不够。因为评职称时,教学这块只是作为参考,权重相对其他几个要素来说较低。 张丁也关注国外一些名校的职称评定情况。 他们首先看承担的教学任务,比如从副教授到教授,要求5年或者8年,为本科生研究生上过多少课,在这个基础上,才会考虑。国外高校的正教授可能就一两个,而且老师的工资不跟职称直接挂钩,有可能一个高级实验师的工资比副教授拿得多,因为他带学生做实验,学校会根据他的教学情况来定工资。这让老师在教学上更有积极性。 至于国内高校,张丁感叹,至少他现在所在的大学, 很多老师都形成一个共识,教学好不算什么,做课题、写论文、评职称才是硬道理。因为这关乎个人的切身利益。 李伟 39岁,南京某高校行政人员 从5篇到8篇,不断长高的 职称墙 李伟(化名)是南京一所高校的行政管理人员,快40岁的他在2011年评上了副高职称,也就是副研究员。 大学里分教师岗、行政岗等。行政人员的晋升序列是助理研究员、副研究员、研究员。 李伟说,在高校,大家都非常看重职称,教授和讲师,同样是上一堂课,拿到的钱完全不同, 估计起码要高50%吧 。 除了基本工资和讲课费,在科研项目的申请上,也会有 不同待遇 , 虽然申请时并没有职称级别的要求,但相对来说,如果你是教授,那肯定比讲师更容易申请到省级课题,这是可以理解的。 教师职称也直接关乎学校的排名。 学校的整体水平,很大程度上取决于学校有多少院士、教授、讲师,每个人都对应着一定的分值,学校当然希望更多的老师评上高级职称。 李伟说,对于高校老师们来说,评职称要考的英语、计算机那都 不叫事 ,受大家诟病最多的还是论文。 李伟评副高职称的时候,要求发表5篇省级刊物论文,其中2篇要发表在核心刊物上,但现在要求更加严格,要求8篇论文发表在省级刊物上,其中3篇要在核心刊物上发表。李伟不禁感慨,幸亏自己是管理岗位,比较顺当地发表了几篇教育管理方面的论文。 我们学校有不少老师,教学水平很高,但评职称时就被论文卡住了。 程宇 49岁,南京某医院主任医师 医生评职称,照样论文至上 不仅大学老师们要为论文忙碌,医院的医生护士们也为论文所 苦 。南京某三甲医院儿科主任医师程宇(化名)说,从业26年,每天都要不断学习。 毕业后第一年,只是见习医生。这一年里,要考医生执照,考完后才叫 住院医生 。拿到医生执照后,对于本科毕业的她来说,必须做住院医生满5年,才有资格考主治医生,属于中级职称。 我记得当时需要考职称英语,还要在市级医学方面期刊上发表至少1篇论文。 主治医生再升一级,就是副主任医师,即副高职称。 需要再干5年,也同样要考计算机和英语,还要在国内核心医学杂志上发表至少3篇论文。 再往上就是正高。 难度当然更高,论文当然也是必须的。 程宇说,作为儿科医生,白天工作已经很忙了,晚上下班回家还要忙孩子。论文都是利用休息时间写的。 临床医生的论文需要做临床总结,发表有关疾病的诊治经验或疑难杂症的分析。至于搞基础科研的医生,还要抽时间到实验室做实验。 在程宇看来,大部分临床医生很难有精力写出高质量的论文,更别提在核心期刊上发表了。要说在SCI上发表,困难就更大了。程宇回顾自己的正高之路,用了四个字总结 不堪回首 。 在职称制度的单位上班,甘心在低职称的位置上一直干下去,得要有多强大的心理承受力? 所以,即使再难,医生们也要拼命搞论文,因为谁也不想落在人后。 程宇说,现在很多临床医生一直停在中级职称上,就因为卡在论文这关,没法再进一步,很可惜。 临床医生承担着看病救人的任务,特别是一些大医院的临床医生,已经是超负荷运转,就更别提要搞科研、写论文了。 其实衡量的标准有很多。制度能不能改改? 她认为,考评临床医生,最关键的是看医生的临床诊断和手术水平。 张力 53岁,南京某事业单位工作人员 四五十岁的人,还要背英语单词 张力(化名)还有两年就要退休了,回想自己30多年的工作历程,似乎一直在和职称 死磕 。 张力在事业单位体制内工作, 其实就两条路,有技术的人走技术评职称这条道,另外的人就走晋升科长、处长这条路。 张力算是有技术的这类人,从上世纪80年代末开始,她就走上了评职称这条路。因为要考英语,而张力又没有英语底子,只好在图书馆借了书,埋头苦读, 那时刚生了孩子,为了躲清净,专心看书,还特意找了朋友家一个空房子,孩子也丢给老人带,就全力拼外语。 可就是这样,第一次考英语还是没有过,看着别人都评上了职称,张力暗下决心,一定要拿下英语这一关。第二年,张力终于考过了英语,获得了工程师中级职称。 如果说年轻还能安下心来看书,那么到了评高级职称的时候,张力再次崩溃了,这次她考了一次便放弃了,幸运的是,2003年左右,高级职称的评定做了一些改变,取消了英语考试,于是张力和单位的老同事,搭上了这班顺风车,拿到了高级工程师的称号。 早些年对学历有要求,必须本科,这两年也放宽了,大专也可以了,单位里那些专科的老同志也混上去了。 张力说,对于她们这些女同志,没什么其他野心,就想把职称弄弄,收入可以高一些, 就现在,中级和高级一个月也差了一两千的收入呢。 职称之路 从初级到高级,正常需要年 职称,是专业技术人员专业技术水平、能力以及成就的等级称号。 职称评审工作的重要作用之一,是激励专业技术人员在岗位上不断提升自己的能力和水平,促进各行业的专业技术水平有所提高。另一方面,通过不同层级的职称评审,各单位在选人用人方面也有了参考。 江苏一名人事专家向现代快报记者介绍。 目前我国职称从评定方式来分,可以分三类。第一类是考试类的,第二类是考评结合的,第三类就是评审类的。列入评审类的职称共分29个大的系列,几乎覆盖了各行各业。 一位专业技术人员,从初级职称到正高级职称,大约需要多少年的时间? 不同学历,不同专业,每晋升一级要求间隔的时间是不同的。 这位专家介绍,一般情况下,本科学历从初级到中级,需要5年,中级到副高,需要5年,副高到正高,需要5年。 如果顺利的话,从初级到高级,大约需要15年的时间。 不过,也有破格评审的特例。 在一些单位,尤其是财政拨款的事业单位,职称与工资待遇直接挂钩。职称的级别越高,在国家一些资助培养项目的取得上就越有优势。比如,国家和省里常有一些人才项目,取得这些项目的项目带头人和项目负责人,都要在职称上达到一定水平才行。 另外,这种 优待 也体现在一些公派留学和高层次人才的继续教育上。还有人才的选拔方面,对职称也有要求,比如省级人才荣誉,如省级拔尖人才、省级专家,职称都得在副高以上。国家的一些荣誉,如享受国务院特殊津贴人员、特殊计划人才,基本上要达到正高级职称。 那么,每年江苏通过职称评审的人数是多少?专家透露,仅高级职称这一块,江苏每年约4万多人申报,但只有70%能通过,其中副高占比75%,正高占比25%。 近年来,职称评定乱象频频见诸报端,比如论文抄袭丑闻、论文造假,甚至还有一大学副教授疑因未评上职称殴打评委。 在一般期刊发表800元,核心期刊2万元 ,这是陕西一家代写论文的 枪手 公司公开在网上发布的信息,只要花钱就能买论文并且发表。 这名人事专家说,江苏每年评高级职称30%的人被淘汰,主要原因有能力业绩不突出、论文质量不高、工作年限不够、提供了虚假材料等。 每年发现的抄袭的论文很多,我们现在有个软件,把论文输进去,自动比对,重合处达到一定比例就算抄袭,肯定不会通过。 南京航空航天大学人文与社会科学学院邱建新教授说,多年来,职称的 过分决定性 造成了很多社会问题。 唯论文,造成了高校里单一的评价体系。 他说,高校有三大职能,人才培养、科学研究、社会服务,人才培养是第一职能,如果一味追求论文,那谁来重视教学,如何以教学为本。轻教学、重科研,已经成了很多高校的一大问题。此外,过度重视成果,强调理论,轻应用,轻开发,也是现有的职称评价体系带来的弊病,很多研究出来的成果最终很难服务于社会。 职称改革 职称评定将有多维标尺 11月1日,中央全面深化改革领导小组会议上提出深化职称制度改革。要以职业分类为基础,以科学评价为核心,以促进人才开发使用为目的,健全职称制度体系,完善职称评价标准,创新职称评价机制,促进职称评价和人才培养使用相结合,改进职称管理服务方式。要突出品德、能力、业绩导向,克服 唯学历、唯资历、唯论文 倾向,科学客观公正评价专业技术人才,让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业,让作出贡献的人才有成就感和获得感。 以卫生系列的职称改革为例,以后将更加突出工作实绩。对于基层卫生专业技术人员的职称评定,论文不再做硬性规定。对于下一步改革方向,人社部有这样一些考虑:一是突出医风医德建设,坚持把职业道德放在卫生专业技术人员人才评价的首位。二是进一步完善评价标准。最主要的是实行分类评价,该搞科研的就重视学术水平,该更加重视临床技术的就应该更加注重实践能力。三是建立健全监督惩戒机制。 现代快报记者了解到,江苏省人社厅近日印发《贯彻落实省政府关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施实施细则的通知》,制定出台30条具体举措,其中最引人关注的就是完善职称评价办法。职称制度改革呈现四大亮点,让人才评价回归本源,充分调动用人单位和人才两个主体的积极性。 一是,下放职称评审权。江苏利用2-3年时间,完成所有高职高专教师高级职称评审权下放工作。 本月,先选择在条件成熟的设区市、大型科研院所和骨干企业开展高级职称评审权下放工作试点。12月制定省属高校职称评审权下放相关政策文件,2017年起向省属高校全部下放高级职称评审权。 同时,进一步畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。对在江苏省企业、事业单位及其他社会组织中从事专业技术工作的人员,可对照国家和省职称政策及相应专业技术资格申报条件,按规定程序申报相应的专业技术资格,不受户籍、档案、年龄、单位性质和身份的限制。 二是,评定专业技术人员职称,外语和计算机将不作统一要求。 三是,职称评定将有多维标尺。论文论著要求将逐步淡化。下一步,江苏将完善符合高校教师和科研人员岗位特点的分类评价机制,增加技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等评价指标的权重,将科研成果转化取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要条件。 四是,研究制定高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。对国家科学技术进步奖获得者、中国发明专利金奖发明人、列入国家和省重点人才工程计划对象等,可直接认定相应专业高级职称。

                      翻船后,黄沙船随波漂流打捞船靠近黄沙船,将其拖带至浅滩,等待后续打捞 中新网南京10月22日消息,10月22日,一艘黄沙船在长江江苏镇江段大港水域不幸翻沉,船上3名船员全部被救到镇江大港海事趸船。 当日上午,长江江面风雨交加。镇江海事局指挥中心接到报告称,镇江大港码头7号泊位一艘离泊的大型海轮和一重载黄沙船发生碰撞,黄沙船被撞翻,倒扣在水面上,船上3名人员全部落水。 镇江海事局指挥中心接到报告后,立即派遣海巡艇赶往现场进行救援。3名落水船员全部获救。 据初步调查,发生事故的大型海轮船长190米,空载,由镇江开往曹妃甸;翻沉小船船长69米,重载黄砂2700吨,由江西九江开往上海。

                      央视网消息 :10月26日,上海边检总站新建的24条出境自助通关通道在上海浦东机场正式启用,使上海口岸边检出入境自助通关通道达到177条,全力服务保障进博会。 26日上午十点,记者在上海浦东机场T2航站楼看到,新增的24条出境自助通关通道已正式投入使用,符合条件的中外旅客正在按照民警的指挥,快速通关。 为了应对进博会可能出现的大客流,上海边检部门除了在上海浦东、虹桥两大国际机场和上海火车站启用了进博会边检专用通道,出入境自助通关通道也要开足177条,为中外旅客提供便利。

                      原标题:云南省委原副书记钟勉任贵州省副省长 中国经济网北京1月5日讯 据今贵州客户端消息,1月5日举行的贵州省十二届人大常委会第二十六次会议第二次全体会议,表决通过有关任免案。经无记名投票表决,会议决定任命钟勉为贵州省副省长。 钟勉简历 钟勉同志,男,汉族,1963年5月出生,四川犍为人,1984年7月参加工作,1983年5月加入中国共产党,在职研究生学历,经济学博士。 1980年9月至1984年7月,在四川财经学院政治经济学专业学习; 1984年7月至1988年3月,任四川省委政策研究室干事、副科级研究员、主任干事; 1988年3月至1988年12月,任四川省委财经领导小组办公室主任干事; 1988年12月至1991年1月,任四川省委办公厅综合处副处长、省国有资产管理局政策法规处处长; 1991年1月至1995年4月,任四川省委办公厅副处级秘书、正处级秘书; 1995年4月至1996年12月,任四川省峨眉山市委书记; 1996年12月至1997年8月,任四川省乐山市委常委、峨眉山市委书记; 1997年8月至2000年1月,任四川省乐山市委副书记; 2000年1月至2000年5月,任四川省乐山市委副书记、副市长; 2000年5月至2003年2月,任四川省旅游局局长、党组书记; 2003年2月至2006年2月,任四川省资阳市委书记; 2006年2月至2007年2月,任四川省资阳市委书记、市人大常委会主任; 2007年2月至2007年5月,任四川省委秘书长; 2007年5月至2008年1月,任四川省委常委、秘书长; 2008年1月至2009年1月,任四川省委常委、秘书长,副省长; 2009年1月至2015年4月,任四川省委常委、副省长; 2015年4月至2016年12月,任云南省委副书记; 2016年12月至2017年1月,任贵州省政府党组成员; 2017年1月起,任贵州省副省长、省政府党组成员。

                      广元朝天区花石乡花石村2组一村民家的墙体受损。四川地震局 中新网成都9月13日电 (记者 刘忠俊)记者13日从四川省地震局、广元市政府应急办等部门获悉,宁强5.3级地震造成该市朝天区120余户、300余间房屋不同程度受损,东溪河乡转移安置6户14人。 13日凌晨1时30分,由四川省地震局副局长雷建成带领的一行14人工作队已抵达震区,与先期到达的广元市防震减灾局、朝天区防震减灾局和青川县防震减灾局现场工作人员13人汇合,并成立了现场联合工作队,与朝天区政府就灾害损失情况进行了沟通交流。四川地震局现场工作组与陕西省地震局现场工作队在震区交换意见。四川地震局 13日凌晨2时,现场联合工作队召开了第一次工作会,对地震现场工作进行了部署,分4个调查小组沿花石乡-东溪河乡-羊木-西北;陈家-柏杨-大滩、朝天-沙河-蒲家、妣疲-营盘等乡镇开展烈度调查与灾害评估工作。广元朝天区花石乡花石村3组一农户家土木结构房屋外墙在地震中垮塌。四川地震局 广元市朝天区政府应急办称,经初步调查统计,此次宁强5.3级地震造成朝天区120余户、300余间房屋不同程度受损。房屋受损主要以墙壁开裂、房顶掉瓦为主,受损房屋主要为砖木结构和土坯房屋。此外,东溪河乡转移安置6户14人。 另据青川县报告,此次地震还造成该县姚渡镇阳山村、青元村,营盘乡等乡镇共10余户屋脊垮塌,致屋顶瓦片受损,另有部分屋顶梭瓦,道路有零星滚石,暂无人员伤亡报告。 现场工作组在青川县营盘乡永红村一村民家中了解情况,该村房屋普遍出现细小水平裂缝,梭瓦较严重。四川地震局 此前,广元市防震减灾部门派出的地震现场工作组已对青川县、朝天区数个乡镇开展了灾情核查工作。目前,广元震区群众生活井然有序、情绪安定。(完)

                      宁泽涛(资料图) 11月7日晚间央视体育频道在《体育人间》中播出了一档关于世锦赛游泳冠军宁泽涛的节目,以宁泽涛在里约奥运会前后的训练和生活为视角,由宁泽涛本人叙述了其为何在里约表现不佳的原因。而北京青年报昨天了解到的情况则表明,宁泽涛恐怕还来不及伸冤,中国游泳队的资格已然不保。 运动员饭卡并非付费使用 在《体育人间》节目中宁泽涛称,自己6月份在澳大利亚训练时练得极其艰苦,但被游泳中心中断外训回到北京后遭遇诸多不公正待遇,其中有在总局训练局的饭卡被消磁,他是借其他选手的饭卡吃饭,他被勒令从宿舍搬出等等遭受一堆冤屈和不公平待遇,对训练影响很大,并导致自己心事重重、体重下降、状态下滑。 据北京青年报记者了解到的情况,在体育总局训练局中训练的运动员,吃饭是后付账的,也就是说只要手中有饭卡,吃饭计数之后,月底才由各中心根据统计对自己所属的选手一起付账。而训练局提供的只是门禁卡,并规定离开训练局一周以上就要上交,宁泽涛手中是有这种卡的,赴澳大利亚训练之前也并未上交。至于宁泽涛所说强行中断他的海外训练一事,事实是在赴澳大利亚之前,宁泽涛的回国日期就已经确定是6月19日,这是因为所有队员都要回国参加统一的药检和其他检查,并没有其他运动员例外。宁泽涛要求延后至6月29日,并未被游泳中心所批准。 改练200自本是临时替孙杨 宁泽涛还在《体育人间》的采访中提及了游泳中心要他作为4 200米自由泳接力成员冲击奥运会资格一事,并说这样的要求是 荒谬 的。我们来回放一下当时的片段:由于中国队在4月份的佛山奥运会游泳预选赛之时,尚未获得该项目的奥运资格,那也是中国游泳队唯一还没有获得奥运参赛资格的项目。而由于孙杨的临时受伤,国家队决定由200米有着1分46秒50成绩的宁泽涛搭档其余三位队员冲击这项奥运资格,只要先把资格拿下来,中国游泳队即可在历史上首次完成全项目参赛,到了里约自然由孙杨顶上。这只是个临时任务而已,但当时被宁泽涛以身体原因所拒绝。 最终中国队在该项目的奥运选拔资格中被挤到了世界排名第17位(前16位获得奥运参赛权),失去了里约奥运会的参赛资格。中国游泳队期待首次奥运会全项目参赛的愿望落空,颇为遗憾。 这个项目冲击奥运资格失败虽然不能将责任全都归咎于宁泽涛,身体不适也可以理解,但关键时刻一位军人运动员没有顾全大局服从指挥,且在事后指责游泳队的安排为 荒谬 ,这种做法值得商榷。

                      mg国际平台注册此次 雷霆48小时行动 ,郑州铁路警方缴获车票6373张。 户燕华 摄 中新网郑州10月1日电(韩章云 杜中亚 户燕华)为保证国庆假期旅客平安、顺利出行,从9月29日零时开始,郑州铁路公安 雷霆48小时行动 严打倒票违法行为。截至9月30日,该处共缴获车票6373张,价值85万余元。 记者了解到,为保证行动取得实效,该处抽调具有丰富打票经验的网安、刑侦、治安民警成立研判专班,对12306后台售票数据、反复购车车票账号、车站异常出票、退票等现象进行分析研判,通过及视频监控等进行甄别,指导派出所开展精准打击。图为此次郑州铁路警方集中打击倒票行动中查获的部分车票。 户燕华 摄 同时,结合安检查危、实名制票证查验工作,对旅客持有的二代身份证和铁路职工工作证、乘车证等证件认真核查,扎实开展制作、贩卖、使用假证假票案件打击工作。 9月29日,郑州站派出所通过前期对郑州站售票数据反复分析研判,发现有几个可疑旅客形迹可疑。侦查员通过观察,确定这几名可疑人员有恶意逃票行为。 当晚19时30分许,侦查员在站台先后将冯某东、刘某宁、刘某敏等19名违法嫌疑人抓获。经过连夜讯问,查实了该19名违法嫌疑人身份,他们实为有预谋、有目的的运烟团伙(将河南本地烟草运输到外省从中谋取差价)。图为此次郑州铁路警方集中打击倒票行动中查获的部分车票。 户燕华 摄 警方初步查清,自2018年1月以来,该团伙人员采取买两头票的方式 买短乘长 乘车近千余次,涉案的购票记录600余条,折合票款15万余元。 根据以往国庆黄金周旅客出行和车站客流高峰期实际情况,此次行动,郑州铁路公安处确定管内郑州、郑州东、商丘、开封、新乡、安阳、许昌等7个车站为打击倒票违法犯罪活动的重点站。 截至9月30日24时,郑州铁路公安处 雷霆行动 共查处涉票案件35起,其中治安案件35起;查处违法人员54名,行政拘留3人,罚款15人;共缴获车票6373张,价值85万余元。 为保证 雷霆行动 的持久效果,郑州铁路公安处还利用电视、广播、网络、报纸等新闻媒体平台,公布倒票线索举报电话,组织警力深入管内各大中专院校、工地、大型集贸市场等外来人口聚集地,全面宣讲购买车票注意事项和假证假票识别技巧,向旅客群众宣传和介绍铁路实名制售票的规定、开展打击倒票专项战役的重要意义和奖励机制,提升旅客的自我保护意识。(完)

                      12月13日,在河南一座古墓发掘现场,出土了几只装有 牛肉汤 的鼎,据动物考古专家鉴定,鼎里 煮 的是牛前肢。15日,北京青年报记者联系了该河南墓葬发掘的项目负责人武志江,武志江对北青报记者称,该墓葬为战国时期楚墓,鼎内 肉汤 为地下渗水。 15日,河南省文物考古研究院发布的几则消息 火了 。据官方消息,当地考古人员在13日发掘出了几口大鼎,鼎内装有满满的一锅 汤水 。14日,河南省文物考古研究院官方发布消息称: 专家说锅里煮的都是牛的前肢,妥妥的牛肉汤啊。 根据现场挖掘照片显示,鼎内的 牛肉汤 较为浑浊,同时鼎内装有混杂着水的管状物体。鼎被发掘出土后,相关动物考古专家进行了现场鉴定,后被确认为是牛的前肢。照片发出后,网友调侃是 千年牛肉汤 ,并称墓主人是个 吃货 。 武志江在接受北青报记者采访时表示,该墓葬的发现是因为年初曾被盗,被盗后河南省文物考古研究院进行了抢救性清理。在近日的发掘过程中,发现了一盛有 牛肉汤 的鼎,除了受到关注的这个鼎之外,考古人员在现场还发现了其他的鼎。目前仍在进行清理和鉴定。 据了解,该墓葬位于河南省南部,为战国时期楚墓,距今已有2000多年,从现有发掘出的文物判断,该墓主人应官至下大夫级别。

                      资料图片 10月24日下午4点左右,高桥镇某高校老师向高桥派出所报警称,其放在办公室内的苹果6S手机,几百元现金,包括皮夹内一些证件全部被盗。 高校老师办公室背包失窃 根据该老师提供的讯息,当天下午她下课回到办公室,原想拿出挎包准备下班,但刚好同事请她帮忙买张火车票,就在她到同事办公室问身份证号码的工夫,回来发现包的拉链被拉开了,里面东西都没了。随后民警掌握大致的作案时间后立即锁定了当天下午混入学校的犯罪嫌疑人梁某并展开追踪。 26日凌晨,民警成功将犯罪嫌疑人梁某于酒店内抓获。 经审讯,梁某交代,他于10月22日从福建坐车来宁波玩,因平时好吃懒做很快就没钱了,然后就想到了去学校偷东西。10月24日下午他从酒店出发到了该学校,成功混进后乘坐电梯上了8楼,一层层往下走,终于在3楼发现一间开着门的办公室,桌上正好有个包,于是立马将里面的钱物偷走。 小偷作案前做足了准备 与此同时,将此案与其他高校被盗案串联比对后,梁某没能逃过民警的火眼金睛,最后将其在24日早上前往江北区另一所高校进行盗窃的行为也一并交代。原来这天他不止偷了高桥的学校,一天之内已经连偷了两所学校,手法都是趁没人注意混进办公楼,然后专门找没人却开着门的办公室进行盗窃。 民警在搜查过程中发现,梁某还挺勤奋,写有29所宁波、杭州高校名单的笔记,其中24日被盗的宁波两所高校赫然在列,这些高校中宁波占有15所,目前已成功2所,剩下都是计划前往,犯罪嫌疑人2015年就已向广州一高校下手,但被抓获,如今他仍不知悔改,重操旧业。 审问过程中梁某称自己动手前做足了功课查看了地图,这些高校都是位于地铁附近的学校,交通方便利于他逃走,而他专偷高校只因现高校校园都是开放式,管理松散便于自己混入,且办公室安全防范低常有人随意放置财物却不关门窗,一天成功两次他原以为神不知鬼不觉但没想到此番这么快栽了跟头。 目前,犯罪嫌疑人梁某已被刑事拘留,案件正在进一步审理中。 □通讯员 卢淑仪 记者 方磊

                      6号线西延8号线三四期年底开通6号线西延示意图。市轨道交通建设管理有限公司/供图 新机场线、7 号线东延、12 号线等10条轨道交通线路近期加快建设 地铁6号线西延和8号线三期、四期将于年底开通运营。昨日,市轨道交通建设管理有限公司通报了这三段地铁新线的进展。其中,6号线西延线将继续向西与苹果园站实现与1号线、S1线换乘,最终将在金安桥站实现与S1线和规划11号线换乘。此外,北京还将继续推进新机场线、7号线东延等地铁新线建设。 三段地铁新线正进行空载试运行 昨日,市轨道交通建设管理有限公司相关负责人介绍,从9月20日开始,地铁6号线西延工程和8号线三期、四期就已开始进行空载试运行,为年底开通运营做准备。 6号线西延工程是现有6号线的延伸段,西延工程与既有地铁6号线海淀五路居站相连,跨越石景山和海淀两个行政区。西延工程线路全长10.6公里,共设车站6座,分别为金安桥站、苹果园站、杨庄站、西黄村站、廖公庄站、田村站。6号线贯通后,将成为北京东西城的第二条轨道交通大动脉,对缓建城西部交通压力,尤其是地铁1号线客流压力起到至关重要的作用。 该负责人介绍,计划于2018年底投入试运营的6号线西延线终点为杨庄站,不过,随着苹果园交通枢纽建设完成,西延线将继续向西与苹果园站实现与1号线、S1线换乘,最终将在金安桥站实现与S1线和规划11号线换乘。 地铁8号线起于昌平区,终止于大兴区,全长约46公里,总体呈南北走向,是北京市南北中轴线上的快速轨道交通走廊,共分4期建设。其中一期已经开通,二期除中国美术馆站及站后区间外,其他线段也早已经开通,年底将要开通的三期则主要沿南中轴线由北向南延伸,由中国美术馆向南至东南五环的德茂桥;四期工程起于三期工程终点五福堂站南,沿104国道延伸至大兴瀛海镇。值得一提的是,全长1.88公里的二期中国美术馆站及站后区间也将在年底同步开通。 需要提醒的是,8号线三期年底并非全部开通,珠市口以南的车站基本开通,珠市口到前门不开通。 王府井北站、王府井站、前门站这三个站还处于车站结构的施工期,预计三年后才有望开通。 该负责人介绍。 近期加快10条轨道交通线路建设 除了即将开通的三段地铁新线,北京还有多条地铁线路正在规划建设中。近期,北京将加快推进新机场线、7 号线东延、12 号线等10 条轨道交通线路建设。 北京晨报记者了解到,新机场线一期将建设41公里三座站,设计每小时120公里车速。城区独立线路12号线,西起四季青桥南,沿西四环、远大路,到北三环、芳园西路,到东坝大街,终点到管庄路西口,全长29.2公里,设21个车站,15个换乘站。 17号线长近50公里,贯穿南北,从昌平未来科技城到亦庄的次渠。计划一期先到十里河,预计两三年后开通。7号线东延则会随着环球影城同步开通。 苹果园站以 树 作为设计元素 近几年来,几乎每年都有地铁新线开通,地铁新线也越建设越漂亮,甚至成为不少乘客打卡拍照的地方。今年年底即将开通的地铁新线也有不少亮点。西延工程的设计理念是6号线工程 京城连廊 的延续、连接 历史的北京、现在的北京、发展的北京 ,在车站装修设计中充分考虑老北京青砖的应用与展开,并根据不同地段采用西部红砖、中部灰砖、东部彩色砖,形成明确的分段节奏与色彩。 两个特色站中,苹果园站以 树 作为设计的主题元素,通过线性枝干的穿插错落表现树枝的丰富层次,枝干从吊顶延续到墙面,塑造出树林的视觉效果。 金安桥站临近首钢特色产业园区等创新产业基地,是一个由传统工业向创新产业过渡的重点节点。 8号线三期是北京市南北轨道交通交通大动脉,大部分位于古都南北中轴线之下,本次站厅公共区装修设计以此为切入点,与目前北京市中轴申遗相呼应,制定了以 中轴 为概念主题的装饰方案。 北京晨报记者 曹晶瑞

                      超市门口几家卖服装的商户贴出清仓大处理横幅 本报宝鸡讯(记者程风)昨日有读者报料,宝鸡蔡家坡五洲超市老板跑路,大批供货商为降低损失和当地市民一起哄抢超市内货物,现在五洲超市所有货物已经被哄抢一空,当地警方已介入调查。 据附近市民介绍,他们看到供货商在超市拿东西,随即有市民加入抢货的大军,短短半个小时,上千平米的超市被席卷,剩下的只有空空的货架和遍地垃圾。然而记者了解到,在场的供货商不少于50人,少则被欠几千元,多则数十万元。供货商李先生告诉记者,前天有个朋友给他打电话,说看见有人在抢超市里的货。等他从外地赶回来后,发现超市只剩下货架和货柜。陈先生是给超市送日用百货的,货也被抢。他无奈地告诉记者,被抢的货物只是自己损失的一部分,还有十几万货款都没结清。记者在现场看到,超市门口的几家卖服装的已经贴出清仓大处理的广告。据卖服装的老板告诉记者,超市老板跑路可能是因为生意不好付不起房租。对于五洲超市老板失踪的情况,部分供货商已报警,当地警方已介入调查。 宝鸡律师事务所律师王小刚表示: 在这起事件中,虽然超市欠供货商货款,但供货商拉走货物维权,显然是不妥当的,涉嫌违法,另外对于没有债权债务关系的市民,如果趁机进行哄抢物品的,价值如果在1000元以上3000元以下的,还可能涉嫌我国刑法中的抢夺罪。

                      爆炸现场爆炸现场爆炸现场 云南网讯 记者从云南元阳县公安局获悉:10月16日18时左右,元阳县南沙镇红谷缘商业小区内发生一起不明原因爆炸,爆炸造成附近商铺、住宅及玻璃不同程度损坏。爆炸共造成2人死亡,15人不同程度受伤。公安机关已初步排除暴恐因素,具体爆炸原因正在进一步调查中。 爆炸发生后,元阳县各部门第一时间赶赴现场,指挥事故处置。县公安机关及时控制现场,防止新的伤亡情况发生,尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。 截至记者发稿时,爆炸共造成2人死亡,15人不同程度受伤,所有受伤人员已经送到元阳县人民医院救治。公安机关已初步排除暴恐因素,具体爆炸原因正在进一步调查中。

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      犯罪嫌疑人藏匿的屋内草堆中搜出的枪支。 白玉警方供图潜逃10年的犯罪嫌疑人落网。 白玉警方供图 中新网成都10月8日电 (记者 刘忠俊)记者8日晚从四川白玉县公安局获悉,该局民警经过10年的不懈努力,成功将涉嫌2006年西藏江达县波罗乡依玉村枪杀桑巴的重要嫌犯,以及 2009巴松涉黑团伙 成员仁真抓获归案。 警方通报称,2009年9月3日凌晨5时30分左右,白玉县公办教师尖安泽仁在县城吉祥桥头被害身亡。案件引起了省、州公安机关高度重视,并成立了专案组对案件展开侦破,经过努力成功破获了当地首个涉黑团伙案,先后抓获8名犯罪嫌疑人,还有2名嫌犯在逃逸。警方顺藤摸瓜,先后破获故意杀人案件3起、爆炸案1起、故意伤害案件2起、非法持有枪支弹药案件1起,白玉县公安局也因此荣立集体一等功。 在侦破 9.3系列案件 时,白玉县警方发现其中一名在逃的嫌疑人仁真,与2006年3月中旬发生在西藏江达县波罗乡依玉村的枪杀案有关,警方随即将两起案件串并侦破,但犯罪嫌疑人仁真十分狡猾,几次都逃脱了警方的追捕,后了无音讯。 10年来,我们多次组组专案组对案件进行梳理和调查,先后奔赴西藏、青海、甘肃等地展开追逃均无结果。 白玉县公安局相关负责人称,2016年国庆前夕,有线索称犯罪嫌疑人可能已潜回白玉县金沙乡卡岗村。 据了解,金沙乡卡岗村距白玉县城有127公里,与西藏江达县波罗乡依玉村隔江相望,从县城出发要翻越海拔4000多米高的则巴山,山路崎岖险峻。 不放过任何一次机会和一名犯罪嫌疑人 白玉警方得知消息后,迅速组织警力展开抓捕。前往金沙乡卡岗村路途中有2辆车先后 休息 ,因路况太差原本只需3个小时的车程,整整走了5个多小时。 抵达卡岗村天还未亮,为避免惊动犯罪嫌疑人,参与抓捕的民警在离村子还有2公里远的地方下车徒步前行,并趁夜色将犯罪嫌疑人藏匿的房屋包围。 天亮后,警方开始抓捕时引起村子里吠声四起,民警随即采取向屋内喊话方式,敦促犯罪嫌疑人主动配合检查,但房屋大门紧闭也没有人回应。因犯罪嫌疑人穷凶极恶,可能还携带有枪支,警方遂鸣枪示警,但屋内仍无人回应。 根据现场情况,指挥部当机立断下令强攻,民警利用防弹盾牌破门而入,搜索中在一楼楼梯上发现了犯罪嫌疑人,民警迅速将其制服。随后,警方对仁真藏身的房屋展开了仔细搜查,现场查获小口径步枪1支、仿五四式手枪1支、炸药6斤、电雷管1枚、引线10米、五四式手枪子弹15发、小口径步枪子弹2发。 至此,从2006年案发至今,潜逃长达10年之久的犯罪嫌疑人仁真终于落网,等待他的将是法律的严惩。(完)

                      浙江省纪委监委网站9月20日消息,中秋、国庆将至,为进一步严明纪律,强化警示作用,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,浙江省纪委通报了近期查处的14起违反中央八项规定精神问题: 1、省机电集团有限公司党委委员、副总经理陈存法(省盐业集团有限公司原党委副书记、董事长)等3人违规发放福利津补贴、违规公务接待问题。 2014年至2016年,省盐业集团有限公司违规向职工发放市民卡充值卡、超市消费卡、购物券、实物等福利津补贴共计92.9万元。其中,向公司领导班子成员发放除考核年薪外的福利津补贴共计11.34万元,先后担任省盐业集团有限公司党委副书记、董事长的陈存法、蒋移祥,时任省盐业集团有限公司党委书记、纪委书记、副董事长的俞滨局,分别领取了10900元、9107元、20086元。其间,省盐业集团有限公司还存在违反公务接待管理规定,在业务招待费中违规列支保健品、礼品、旅游门票等的问题,涉及金额176.96万元。陈存法、蒋移祥、俞滨局对上述违反中央八项规定精神问题负有相应的领导责任。陈存法、蒋移祥受到党内警告处分;俞滨局受到党内严重警告处分;违规领取的福利津补贴予以退回。 2、省财政厅党组成员、副厅长沈磊收受可能影响公正执行公务的礼卡问题。 2016年、2017年春节期间,沈磊2次收受杭州某金融机构首席风险官陈某所送的储蓄卡、消费卡,共计价值人民币2万元。沈磊受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴。 3、省金融控股有限责任公司党委委员、董事,省财务开发公司副总经理姚战收受可能影响公正执行公务的礼卡问题。 2013年至2017年每年春节和中秋节(2017年中秋节除外),姚战先后9次收受业务单位某银行杭州分行首席风险官陈某所送杭州大厦消费卡,共计价值人民币4.5万元。姚战受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴。 4、杭州市下城区直属机关工作委员会原书记张建国(区残联原党组书记、理事长)公款旅游、违规发放奖金问题 。2014年7月,张建国在任区残联党组书记、理事长期间,组织前往嵊泗旅游,并从区残联挂账在杭州某旅游公司的41400元公款中开支相关费用36670元。2015年8月和2016年11月,张建国以班子研究决定的形式先后两次将市残联核发的在国际、全国残疾人运动赛事上获奖运动员的初级启蒙教练员奖励经费共计161250元,用于本单位干部职工奖金发放,其中张建国本人分得45000元。张建国受到撤销党内职务处分,降为副处非领导职务;违纪所得予以收缴,应由个人承担的相关费用予以追缴。 5、宁波国家高新区管委会党工委委员、副主任周坚巍违规接受管理服务对象宴请等问题。 2018年6月、8月,周坚巍两次接受辖区内某公司法定代表人董某某宴请,其中一次还接受了高消费娱乐活动安排,用餐及娱乐费用合计8224元由董某某支付。周坚巍受到党内严重警告处分,其应自付费用1500元予以收缴。 6、温州市雁荡山景区执法中队综合室原副主任万伟华私车公养问题 。2017年1月至2018年1月,万伟华不定期使用单位公车加油卡为自己的私车加油,共计加油23次,总金额为6295.67元。万伟华受到党内严重警告和行政撤职处分,调离原岗位,相关汽油款予以退回。 7、湖州广电传媒集团直属机关委员会经营口党支部原书记、湖州广播电视总台广告中心原主任任伟耀公车私用、违规收受礼品等问题。 2016年12月至2017年10月,任伟耀指派广告中心驾驶员使用公务车辆接送其子上补习班、本人就医及其他私事等,公车私用合计45次。2016年12月,任伟耀利用其筹办单位业务活动之机,收受业务对象赠送的海尔彩电一台用于家用,价值1800元。2016年12月至2017年9月,任伟耀接受下属蒋某某安排的足浴消费,共计6次。任伟耀受到党内严重警告处分及免职处理,相关违纪款予以收缴。 8、嘉兴市公安局情指联勤中心民警盛新浩违规接受管理服务对象宴请等问题。 2016年至2017年11月,盛新浩在担任嘉兴市南湖区公安分局建设派出所副教导员、新丰派出所副所长期间,多次接受足浴店老板张某某等人宴请,并出入娱乐场所接受营利性陪侍;违规收受张某某提供的礼券、礼品,价值人民币4000元,并受其请托多次使用公安信息网违规查询公民个人信息。盛新浩受到党内严重警告和行政记大过处分。 9、绍兴市公路管理局路政科科长王辉违规收送礼品问题。 2018年3月,王辉要求与路政科有广告业务往来关系的某公司法定代表人王某某替其购买茶叶,用于赠送上级有关部门相关人员,茶叶款计5970元由王某某支付。王辉受到党内警告处分及免职处理,调离原岗位。 10、义乌市森林公安局局长吴思源超标准使用办公用房问题。 2017年6月以来,吴思源在单位安排其与他人合用一间办公用房的情况下,又擅自占用单位接待室作为其个人办公室,超标准使用办公用房,造成不良社会影响。吴思源受到党内警告处分。 11、衢州市经济和信息化委员会行政审批处处长冯瑞喜违规操办乔迁宴问题。 2015年12月,冯瑞喜在调离衢州市发展新型墙体材料办公室主任后约三个月,置办乔迁酒席,宴请原管理服务对象15名衢州各县(市、区)砖厂老板和2名县墙办主任,收受每人1000元至3000元不等礼金,合计收礼36200元。冯瑞喜受到党内警告处分,违规收受的礼金予以退还。 12、舟山市海洋教育投资有限公司董事长、总经理包炳军公款旅游、违规使用公务用车问题 。2017年3月30日至4月1日,包炳军率队前往宁波市考察交流期间,实际与考察交流工作主题相关的行程仅3月30日下午一个半小时和3月31日上午半小时左右,其余均为沿途观光和四明山地质公园等景点游览。2016年9月至2017年7月,包炳军经常在节假日、双休日期间因个人和家庭私事使用单位工作保障车。包炳军受到党内严重警告处分,违规用车汽油款予以退回。 13、温岭市政协原党组成员、副主席朱宝卿违规收受礼品礼金等问题。 2013年中秋节,2014年春节、中秋节期间,朱宝卿3次收受某公司负责人林某某所送的超市购物卡共计18000元及300余克银元宝一个。2013年中秋节期间,朱宝卿收受某公司负责人瞿某某所送的7000元超市购物卡。朱宝卿还存在其他严重违纪违法问题。朱宝卿受到开除党籍、开除公职处分,违纪违法所得予以收缴。 14、丽水市文广出版局党组成员、副局长张福和违规接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请,违规报销应由个人支付的费用问题。 2014年至2015年,张福和多次收受他人所送可能影响公正执行公务的礼品,共计价值人民币3500余元。2015年8月,张福和在下属单位违规报销应由个人支付的餐费2000余元。2015年10月,张福和在外出考察期间接受管理服务对象袁某宴请,餐费1000余元由袁某支付。张福和受到党内警告处分,违纪所得予以收缴。 通知指出,上述案例中,有的在党的十九大后仍然不收敛、不知止,明目张胆,目无法纪;有的在正风肃纪明查暗访中被当场发现,吃吃喝喝、奢靡享乐,把三令五申的纪律要求当耳边风;有的装糊涂、抖机灵,不吃公家吃老板,甚至自己送礼让老板买单;有的动起歪脑筋,打 擦边球 、搞 易容术 ,如接待费用下沉列支、考察期间变相公款旅游、公车加油卡给私家车加油、办公用房虚假整改等;还有的身为本地区本单位领导干部,本应模范遵守党的纪律,反而带头违规违纪,心存侥幸、突破底线,最终受到党纪政务处分,教训极其深刻。广大党员干部特别是领导干部一定要引以为戒,时刻反躬自省,进一步规范行为、形成习惯,防止此类问题再次发生。 通知强调,全省各级党组织和纪检监察机关要清醒地认识到,当前仍有少数党员领导干部在执行中央八项规定精神和有关纪律要求上,存在思想认识不到位、自我要求不严格、管党治党宽松软等问题;个别单位 四风 问题仍然频发多发,吃拿卡要、吃喝玩乐的惯性仍然存在;社会上 找人办事 花钱办事 的氛围仍然存在, 围猎 与甘于 被围猎 交织并存,滋生腐败的土壤还没有彻底铲除。今年以来,全省查处违反中央八项规定精神问题数较往年又有明显上升,这既充分体现了国家监察体制改革后带来的治理效能,表明省委持之以恒抓作风建设的坚定决心和鲜明态度,同时也再次反映出 四风 问题的顽固性、反复性,稍有松懈就有反弹回潮危险。正因如此,落实中央八项规定精神、纠正 四风 绝不能有差不多了该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法,必须踏石留印、抓铁有痕,必须持续深化、一严到底,必须久久为功、毫不松懈。 通知要求,中秋、国庆将至,节点也是 考点 。各级党委(党组)要切实扛起主体责任,提高政治站位,在抓作风建设中体现 四个意识 ,要按照省第十四次党代会和省委十四届三次全会关于推进清廉浙江建设的重大决策部署,充分体现干在实处、走在前列、勇立潮头的使命担当,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。各级纪检监察机关必须保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着,坚持稳中求进的工作方针,把监督检查中央八项规定及实施细则精神执行情况,作为重点任务和经常性工作持续稳步推进,从维护政治纪律和政治规矩的高度来认识、来落实,抓具体、补短板、防反弹、促实效,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,越往后执纪越严,管出习惯、抓出成效、化风成俗。要进一步加大工作力度,继续紧盯 关键少数 和重要节点,聚焦违规公款吃喝、滥发钱物、违规接受宴请和娱乐活动安排、提供或接受超标准接待等具体问题,强化监督检查,对违反中央八项规定精神问题,发现一起、查处一起,决不姑息,不管涉及哪一层级的干部,都要有案必查、有违必究;对违反中央八项规定精神受到党纪政务处分的,一律点名道姓通报曝光,持续释放执纪越往后越严的强烈信号,决不遮掩;对纠正 四风 工作不力,问题突出的地方和单位,要严肃问责追责,决不护短。

                      原标题:重庆开州:客车与货车发生碰撞 致2死13伤 记者从重庆市公安局了解到,8月25日7时许,重庆市开州区省道202线170km大进镇路段发生一起交通事故,由满月乡往开州城区方向行驶的一辆大型客车与对向行驶的一辆中型自卸货车发生碰撞,致客车上2名乘客死亡,13人受伤。接报警后,开州警方立即赶赴现场处置,将伤者送医治疗。目前,伤者正在接受治疗,无生命危险。肇事驾驶员已被警方控制,正进一步调查处理中。

                      原标题:湖南丙肝村调查结果公布:村医共用针头被移送警方封面新闻记者 熊浩然 在经历半年的风波后,湖南丙肝村事件终于尘埃落定。 10月21日,封面新闻记者了解到,湖南桃源县卫生和计划生育局已对案件作出结论,认定此次丙肝疫情与村医李圣斋所在的石板坪村卫生室静脉输液存在关联。 目前,李圣斋因涉嫌以危险方法危害公共安全和医疗事故已被移送警方立案调查。 丙肝疫情和村医重复使用针头有关 定性为医疗事故 据当地村民提供的一份落款时间为2016年8月17日,名为 桃源县漆河镇石板坪村卫生室丙肝疫情调查报告 的文件显示,县疾控中心人群流行病学对此次丙肝事件的调查结论为:石板坪村周边村丙肝感染者与石板坪村卫生室静脉输液有统计学关联。 在文件中,记者还看到湖南省疾控中心复函意见 此次丙肝疫情与石板坪村卫生室静脉输液行为存在关联。 此外,桃源县卫生局的调查报告也在文件中。该报告显示:村医李圣斋诊疗活动中未遵守相关规章制度,存在交叉重复使用一次性静脉输液器等违规行为。 最后,文件还认定 村医李圣斋交叉重复使用一次性静脉输液器的行为,与石板坪村丙肝疫情具有关联性,经专家讨论分析,形成判定意见:李圣斋违规诊疗行为给感染者的健康造成了损害,属于医疗事故。 此前,新华社曾报道,5月31日,湖南省疾控中心专家组就流行病调查的情况向石板坪村村民提出分析意见提示:石板坪村可能存在丙肝感染一定的聚集性;年龄和静脉输液可能是丙肝感染的危险因素,但在村卫生室和其他医疗机构进行静脉输液感染丙肝的风险无统计学差异;部分感染者可能是远期感染,可能是多年前的感染。 当事村医中途改口承认共用针头 已移送公安机关 尽管一开始在接受采访时,李圣斋多次否认共用过针头输液,但今年7月21日,封面新闻记者从当地村民处了解到,李圣斋于7月20日写下书面材料,承认其在行医过程中交叉使用过一次性注射针头,并自认该行为是导致石板坪村丙肝多发的原因。 随后,记者多次致电李圣斋求证该书面材料的真实性,但其电话无法接通。随后,记者通过石板坪村村支书胡先生了解到,李圣斋确实在多人见证下写下了上诉材料,现在该材料已送交警方和卫生监督管理部门。 胡先生说,李圣斋一共写了两次材料,他见证了第二次,并签字按手印, 过程中,没有村民打骂和威胁,但第一次他写的时候,我调查发现有些村民言辞比较激烈。 随后,记者看到了李圣斋当时写下材料的视频。 而根据丙肝报告的内容,县卫计局已吊销李圣斋的乡村医生执业证书,罚款5800元,并正式决定以涉嫌以危险方法危害公共安全罪、医疗事故罪,将他移送公安机关立案侦查。 当地官方确认文件真实性 10月21日,桃园县委宣传部的工作人员向封面新闻记者证实了这份文件的真实性,表示确实是由该县卫计局发出。他同时表示,针对此次丙肝事件,当地一直在积极调查,将妥善处理后续问题。 新闻链接: 今年4月开始,湖南省常德市桃源县漆河镇石板坪村的数十位村民陆续出现头晕、乏力、黄疸等症状。医院检查结果显示他们患上了丙肝。村民们怀疑这次集体染病和村医李圣斋有关,多位村民表示,李圣斋曾有共用针头行为,而患病的村民全部都曾在最近半年内到李处打过针。

                      中国共产党新闻网北京10月22日电 (记者姚茜)据《陕西日报》消息,近日,陕西省委常委、省委政法委书记庄长兴在省扫黑除恶专项斗争领导小组办公室开展调研。公开报道显示,庄长兴此前担任陕西省委常委、宣传部部长。 庄长兴同志简历 1962年11月生,男,汉族,陕西勉县人,1981年7月参加工作,1983年5月加入中国共产党,中央党校研究生学历,高级管理人员工商管理硕士,经济师。 历任陕西青年干部学院办公室副主任、主任,合阳县委副书记(挂职),陕西青年管理干部学院副院长,团省委副书记、党组成员,团省委书记、党组书记,省政府副秘书长(正厅级),咸阳市委副书记、副市长、代市长、市长,渭南市委书记。2013年1月任陕西省政府副省长,渭南市委书记。2013年2月任陕西省政府副省长、党组成员。2017年3月任陕西省委常委、宣传部部长,省政府副省长、党组成员。2017年5月当选为中国共产党陕西省第十三届委员会常务委员会委员。2017年5月不再担任陕西省政府副省长。2018年10月任陕西省委常委、政法委书记。

                      福建一4人团伙用网络虚拟电话专骗贫困高考生,半年作案170多起,诈骗150多万元,受害人遍布18个省份,其中包括19名山阳籍贫困高考生。 华商网 图 福建一4人团伙,买来大量银行卡,谎称 教育部门 ,以发放助学补贴为由,用网络虚拟电话专骗贫困高考生,半年作案170多起,诈骗150多万元,受害人遍布18个省份,其中包括19名山阳籍贫困高考生。11月2日,随着最后一名嫌疑人被抓,商洛警方成功破获系列发放助学补贴诈骗案。 网上搜寻贫困学生信息 假冒 教育部门 打电话 今年7月,山阳县公安局几天内接到19起贫困高考生被骗的报案,诈骗手法都如出一辙,骗子利用170、171开头的网络虚拟电话假冒教育部门的人,说要给贫困高考生发放几千元助学补贴,而后电话诱骗学生去ATM机前操作,再将学生卡上的钱全部转走。 警方成立了专案组,并赶紧找到教育部门,让立即通知全县学生,不要轻信陌生电话。警方发现,该团伙能清楚地知道19名学生的所有信息,原因是因教育部门要公示他们的信息,为他们申请贫困助学资金。 警方查明,这个团伙诈骗套路如下:先是一人谎称是教育部门的,能准确说出受害人的各种信息,接着说要发助学补贴,并提供另一个电话给受害人,受害人再打过去,会继续被 扶贫部门 的人忽悠,继而说要到ATM机上操作领取补助,等受害人到了ATM机前,又会告知受害人要激活账号,要转账到别的卡上,这个时候,涉世未深的学生们已经深信不疑,按照骗子的指令操作,卡上的钱会被转走。 一嫌疑人曾因电信诈骗入狱 有受害人卡上仅9元也被骗 因骗子们使用的23个以170、171开头的手机号码为网络虚拟电话,无法查清使用人真实身份,民警从涉案的银行卡着手,深入山西、甘肃、贵州等六省展开调查。 7月27日,民警通过调查涉案银行卡取款ATM机周边视频,锁定嫌疑人李某,次日将其抓获,从其租住的房间里搜出53张银行卡,后李某的上线叶某、叶某某被抓,11月2日,李某的最后一名上线李某某被押解回山阳。至此,该团伙4人全部落网。 警方查明:4人团伙今年4月起电信诈骗170多起总计150多万元,除过山阳县的19起,其余的都在外地,170多起作案中,有一名受害人卡上仅有的9元钱也没被该团伙放过。警方辗转奔波8省11市19区县,甚至派出了两名女警远赴广东取证。 昨日,面对民警的讯问,李某某不住说自己想回家,并掩面痛哭。她之前就因电信诈骗入狱,这次出狱不久又 重操旧业 ,团伙诈骗套路已经很 成熟。 网络虚拟电话查不到是谁的 给办案带来很大难度 警方介绍,为了诈骗以及隐藏身份,这个团伙想了很多法子,包括购买大量别人的银行卡、用网络虚拟电话、用变声器一人分饰几个不同角等办法。 银行卡是从别处购买的,也有专门拿着别人身份证、找与身份证照片相似的人去银行办卡。 陈猛介绍,一开始,警方对53张涉案银行卡的所有人都一一进行了调查,但最终都被排除了。 陈猛说,骗子所用 网络虚拟电话 根本查不到所有人是谁,甚至连运营商也查不到,这给办案带来很大难度。 有时候团伙太忙了,团伙成员会一人分饰几角。 陈猛介绍,为了骗得更像,嫌疑人会在手机上用变声器一个人演 教育部门 、 扶贫部门 ,实施诈骗。

                      昨天上午,粤港澳大湾区重要过江通道 虎门二桥最后一片节段箱梁成功架设,主线全面贯通,预计2019年5月实现通车。虎门二桥项目全长12.89公里,路线起于广州南沙,经广州市番禺区,穿越虎门港进入东莞市沙田镇,终点与广深沿江高速公路相接,通车后将大大缓解虎门大桥的交通压力mg国际平台注册

                      【澳门铺开红地毯:鲜花乐队盛迎李克强】10月10日11时28分,李克强总理踏上了澳门土地,这是他首次视察澳门。澳门特区行政长官崔世安登机迎请总理。机场铺开红地毯,乐队奏响欢迎乐曲,200名澳门儿童手举鲜花、五星红旗和澳门特区区旗,与澳门特区政府主要官员一道,盛迎李克强总理莅临澳门。

                      北京网约车新政正式征求意见,对于车辆和人员有了明确限制,需为京人京车。网约车车辆应符合载客运输服务的基本条件。须是本市车辆号牌的5座三厢小客车或7座乘用车,车身张贴网约车专用标识。车辆经营权期限自车辆注册登记之日起最长不超过8年,车辆经营权不得擅自转让。网约车驾驶员应符合网约车驾驶员资质条件。须为本市户籍、取得本市核发的驾驶证件,年龄男60岁、女55岁以下,身体健康,申请之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为,未被列入出租汽车严重违法信息库等。申请接入网约车平台的个人及名下车辆,必须取得网约车驾驶员和车辆资质,且名下没有其他的巡游车和网约车,并驾驶自有车辆提供网约车服务。网约车通过网络预约方式提供运营服务,不得巡游揽客。 10月8日,上海市有关部门正式对外发布了网约车新规细则草案,征求社会公开意见。 按照新规草案,上海网约车需沪籍、沪牌,新规还对驾驶员、车辆准入等作出了明确规定。 为确保发生责任事故或者服务纠纷后,依法依规追究网约车平台公司责任,保障消费者合法权益。 网约车平台公司必须具备相应的线上线下服务能力,本次若干规定增设了以下条件:一是非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构。二是网络服务平台应接入上海市交通行政主管部门行业管理平台。三是在上海市有注册车辆和驾驶员数量相适应的办公场所、服务网点和管理人员。四是应投保成年人责任险。 按照新规,上海网络预约出租汽车与巡游出租汽车实行差异化经营。为确保网约车为乘客提供预设安全、舒适的个性化交通服务,除符合暂行办法设定的条件外,新规增设了以下条件: 从绿色角度考虑,应充分考虑道路承载能力与环境容量条件等影响因素,在坚持公共交通优先发展的前提下适度发展网约车。为此增设了网约车应在本市注册登记, 机动车排放标需达到国五以上的排放。 从安全角度考虑,车辆应通过营业性车辆环保和安全性能检测,应投保营业性交强险、营业性第三者责任险、乘客意外伤害险,应安装符合标准的固定式车载卫星定位方式。并且数据信息接入行业监管平台,同时安装能向公安机关发送应急信息的应急报警装置等。 从舒适角度考虑,车辆的轴距应达到一定的标准。其中网约车为燃油车辆的,轴距应达到2700毫米以上;为新能源车辆的,轴距应达到2650毫米以上。 关于网约车驾驶员的资格条件,在国家暂行办法设定驾驶员条件的基础上,本市网约车驾驶员应具有本市户籍的条件。 同时为保障车辆运营安全、乘客人身财产安全,本市网约车驾驶员应持有本市公安机关核发的机动车驾驶证。自申请之日前一年内无驾驶机动车发生五次以上道路交通安全违法行行为,自申请之日前五年内,无被吊销巡游出租汽车从业资格的记录。截止申请之日起,无五次以上道路违法行为逾期尚未接受处理的情况。 关于网约车的经营行为,为维护公平的市场环境,保障乘客和驾驶员的合法权益。网约车实行市场调节价,网约车平台公司应当严格执行明码标价的规定。 是关于加强监督管理,为加强对网约车经营服务行为、服务质量的监督,除按暂行规定的条款实施监督外,本市应建立联合多部门监管机制,通过服务质量考核、信用管理、行政处罚等手段加强监管。(央视记者陈雯 梁志玮 王殿甲)

                      新华社北京10月8日电 农业部新闻办公室8日通报,甘肃省金昌市金川区和湖北省孝感市孝昌县发生两起家禽高致病性禽流感疫情。 通报显示,10月2日,甘肃省金昌市金川区兽医部门在监测中发现一家禽养殖场饲养的鸡出现疑似禽流感症状,发病3万只,死亡1.8万只;10月4日,甘肃省动物疫病预防控制中心诊断为疑似禽流感疫情。10月2日,湖北省孝感市孝昌县兽医部门在监测中发现一家禽养殖场饲养的家禽出现疑似禽流感症状,发病4338只,死亡3934只;10月4日,湖北省动物疫病预防控制中心诊断为疑似禽流感疫情。10月8日,经国家禽流感参考实验室确诊,两起疫情均为H5N6亚型高致病性禽流感疫情。 据了解,疫情发生后,当地按照有关预案和防治技术规范要求,切实做好疫情处置各项工作。甘肃已对77172只家禽进行了扑杀和无害化处理,湖北已对2166只家禽进行了扑杀和无害化处理。目前,两起疫情已得到有效控制。

                      中新网楚雄10月6日电 6日,记者从云南省楚雄州牟定县政府获悉,牟定县 9 30 重大洪涝灾害已致4死4伤,目前抗洪抢险工作基本完成,转入抗洪救灾和恢复重建阶段。 9月30日,云南省楚雄州牟定县境内出现中到大雨局部暴雨天气,全县7个乡镇、79个村(社区)、814个村(居)民小组、21042户群众不同程度受灾,县城街道全部被淹,城市功能基本瘫痪。造成4人死亡4人受伤,全县倒塌民房632户2128间,严重损坏1462户5977间,经济损失15797.16万元。 牟定县委书记李绍文介绍,9月30日20时至10月1日20时,全县平均降雨量达95毫米,最大降雨点达211.2毫米,尤其是1日凌晨1时至3时,县城主城区2小时内降雨量达117.2毫米。短期内降雨之多、强度之大,是1960年该县有气象资料记录以来的历史最高记录,属百年不遇、历史罕见。 灾情发生后,楚雄州对抢险救灾工作作出了重要指示和要求。牟定县委书记李绍文表示,经过6天的连续奋战,全县抗洪抢险应急阶段的工作基本完成,转入抗洪救灾和恢复重建阶段。 接下来,牟定县委、县政府将全力做好排危除危工作、继续加强监测预警;加强政策宣传,引导受灾群众发扬自力更生的精神,发动组织群众对乡村道路、坝塘沟渠进行清理修复,恢复正常生产生活秩序;加强受灾群众安置点消防安全和治安管控,确保全县和谐稳定。(完)

                      陈全松 2014年初,贵州两名花季少女夜爬五老山被杀。因被DNA锁定为凶手,今年29岁的陈全松被贵州省高级人民法院终审裁定死刑,目前,该案已进入死刑复核。但陈全松方面质疑物证鉴定不符合检验规定,属于先抓人再出鉴定报告,而且所谓的重新鉴定其实是抄袭第一份鉴定。为此,陈家分别向最高人民检察院、最高人民法院喊冤并提出控告,要求重新鉴定。据了解,目前最高检已经接受了陈家的控告。最高法已经在对该案进行复核,并且已有法官前往看守所,对陈全松进行了重新提讯。 京华时报记者张淑玲案发现场的凉亭。京华时报记者张淑玲摄 □案发 男子涉两女生遇害案被抓 时间倒流到2014年1月3日晚。 当天晚上,贵州铜仁市石阡县华夏中学高一女生王飞、小铭没有上晚自习。两人从小就是同学,入读华夏中学,两人又被分在了一个班。 王飞的父母远在外地打工,王飞便在舅妈家落脚。据其舅妈称,平时每天22时10分许,王飞就回家了,可当天一直未归。 同王飞一样,一直未归的还有小铭。小铭妈妈称,当日18时许,小铭接了个电话,说她会晚点儿。平时小铭会在22时40分许回家,但当日过了23时,小铭的手机却关机。 两人的一名同班男同学证称,当日晚自习时两人在爬五老山。王飞和这名男生的一条聊天记录中,显示的时间是20时43分,王飞还感慨, 太难爬了。 两人失踪后,家属亲友在石阡县日夜寻找,但只看到了两人进山的录像,并未发现踪迹。 相关案情显示,直到2014年2月3日,在五老山上采药的两位老人,才在一灌木丛中发现了两名女孩的尸体。警方通过现场提取物证,检出DNA,再经对周边村寨等重点人口采集的8000份DNA血样送检比对,最终确定陈全松有重大作案嫌疑。2014年3月9日,在石阡县聚凤乡聚凤街李关清的私人旅社内,警方抓获了陈全松。 在这之前,两名女生同陈全松并无交集。 陈全松家位于五老山脚下西侧的越城花苑。初中毕业后,陈全松到铜仁市职院学习,2006年入伍。 一年前,退伍回家的陈全松在父亲陈永双的带领下开始爬山, 因为他内向,带他爬山是想让他见见世面,了解下为人处世的道理。 事发前半年时间,因为在工地上干活儿时崴了脚,父亲没法爬山,陈全松就开始自己爬。网络配图 □判决 法院以两项罪名判其死刑 被抓后陈全松作出了有罪供述,称他杀害了两名女孩。 铜仁市中级人民法院判决显示,2014年1月3日晚,陈全松步行至五老山由下而上第3个亭子处,与下山的王飞、小铭相遇。因发生纠纷,陈全松先将小铭推倒在凉亭内侧上山的石梯处致其死亡,随后又将王飞打倒在凉亭内,致王飞头部撞击地面受伤,随即掐颈将王飞杀害。 此后陈全松将两人的尸体拖至凉亭右下方30余米外的草丛中,并在转移王飞的尸体时实施性侵。返回凉亭后,陈全松将地上散落的零食及王飞的手机放入一黑色塑料袋内,将塑料袋扔在藏尸处。 经法医鉴定,王飞是钝器打击头部致颅脑损伤并阻塞性窒息死亡,而小铭是生前遭钝器打击头部致颅脑损伤死亡。 但在法庭上陈全松当庭翻供,他辩称自己没有杀人,公安人员在讯问时不让他睡觉,还恐吓、威胁自己,迫使自己在讯问笔录上签字,所有讯问笔录都不是事实。 2015年4月15日,铜仁市中级人民法院作出判决,陈全松因犯故意杀人罪判处死刑,因犯侮辱尸体罪判处有期徒刑2年,最终合并为死刑,剥夺政治权利终身。该案还附带民事诉讼,判令队全松赔偿两被害人家属丧葬费等相关经济损失4万余元。 案件宣判后,陈全松及两名被害人家属均提出上诉。 今年2月22日,贵州省高级人民法院终审裁定,认定陈全松故意杀死王飞和小铭,并对王飞性侵,其行为已构成故意杀人罪和侮辱尸体罪,数罪并罚终审裁定为死刑。 □质疑 物证鉴定被指不符合检验规定 记者梳理该案相关司法鉴定发现,该案有两份由贵州省公安司法鉴定中心出具的物证鉴定书:第一份作于2014年3月20日,是该中心第75号鉴定。 该鉴定称,2014年2月7日,送交了从王飞身上提取的精斑,鉴定认为该精斑为陈全松所留。鉴定内,又在一括号内补充说明 补交了3月9日采集的陈全松的血液 。 但这份鉴定受到法医专家胡志强的强烈质疑,他告诉记者,按照我国2008年5月6日发布的《公安机关鉴定规则》要求,从王飞身上提取的精斑,应在2014年2月14日之前作出,并出具单独的鉴定文书,而不能等陈全松的血液到了才做,这明显违反了检验规定, 让人怀疑是不是拿着陈全松的血样,作出了检验结果? 75号法医鉴定证据显示,陈全松是在3月9日被抓之后,才被采集了血样。陈全松及家人认为,未采血便被抓,鉴定材料存疑,故申请重新鉴定,检察院也发函要求公安重新鉴定。 据记者了解,2014年9月23日,贵州省铜仁市检察院曾将该案退侦,要求石阡县公安局补充侦查并予以重新鉴定。石阡县公安局还向铜仁市检察院表示,他们已经做了重新鉴定。 石阡县公安局所提交的 重新鉴定 ,便是在2014年11月3日由贵州司法鉴定中心出具的604号鉴定。 这份鉴定意见的内容同75号鉴定意见一致,认定在王飞身上提取的精斑,支持为嫌疑人陈全松所留。 但胡志强认为,604号鉴定并非是重新鉴定,而是直接抄袭了75号鉴定,两次鉴定不仅内容一致、结论一致,甚至在两名检验人中,还均有一名法医同时参与, 按照重新鉴定的要求,参与75号鉴定的检验人,应该回避。 □作证 多名亲属称没作案时间 陈全松家住在石阡县汤山镇越城花苑小区一住宅楼4层,在该栋住宅楼二楼,住着陈全松的远房奶奶及表叔陈永伦一家。该小区的另一栋住宅楼内,还住着陈全松的表弟陈恒一家。 陈全松家楼下大门右侧摆着一红色大塑料桶。据陈全松交代,他杀了两名女孩后,因为身上沾了血迹,故回家次日便将所穿的衣服扔进了门前的垃圾桶。但公安曾派大量人员搜寻血衣等证据,还查找了垃圾场,但最终没有找到。 为证明陈全松并未出小区,陈家也多次要求查看门口的摄像头,但至今未有结果。 陈全松的远房奶奶称,她们是在案发很久后才知道女孩被害的具体日期被确定是在2014年1月3日, 那天是腊月初三,陈全松腊月初一便到我家来住,直到腊月初四上午才走。 陈永伦也称,那3天陈全松就住在已上高中的儿子房间内, 我还记得1月3日我们回来得很晚,推开门还看到陈全松睡着了。 聚凤乡有着传统的市集,李关清旅社紧邻市集十字大街西南口。 据陈全松解释,他住店并非是为了 逃 ,而是为了寻找战友王军。在铜仁市参加驾照考试时,他曾碰到了曾经的战友王军,王军说可以教他开车, 当时没留电话,是王军说,我找到了李关清旅社,就能找到他了。 李关清近日向记者表示,其女儿曾问过陈全松为什么住店,陈全松说是等同学。 □调查 重新鉴定一直未进行 据记者了解,从庭前会议开始,陈全松就多次提出要求重新鉴定,向警方要求出具王飞身上最原始的精斑鉴定报告,以及自己的DNA重新鉴定申请。铜仁市检察院也向石阡县公安局发函要求,但直至目前均未进行。 就该案中尚存的疑点,记者曾多次联系石阡县公安局、贵州司法鉴定中心、贵州省人民检察院、贵州省高级法院等相关部门。 石阡县公安局一相关负责人称,石阡公安是根据省市技术鉴定以及专案组决定抓捕的陈全松。该案因时间太久,很多事情已记不清了,具体情况需问省市技术鉴定部门。 在贵州司法鉴定中心,就王飞检察材料到后为何未出具鉴定报告,而是等犯罪嫌疑人到了才一起出具鉴定报告等问题,一知情人士透露,目前公安办案还是有很多不规范的地方,此次是公安安排了大范围的采集血样,当采到的陈全松的父亲陈永双的血液后进行Y-STR比对时,确定凶手就在陈氏家族内,经过排查才决定抓陈全松。 该名知情人士也同时坦承,604号鉴定也并非是铜仁检察院向石阡县公安发函所要求的 重新鉴定 ,而是一份 重复鉴定 : 你看两次鉴定的要求都是一样的,石阡县公安就没有要求我们进行重新鉴定,而是要求我们做了一个同一鉴定。如果是重新鉴定,第一名鉴定人肯定得回避。 记者从贵州省高院了解到,主办该案的法官已经退休,他称该案过去太久,他已记不清楚案件情况了。 据了解,目前最高检已经接受了陈家的控告。最高法已经在对该案进行复核,并且已有法官前往看守所,对陈全松进行了重新提讯。

                      新华社北京8月25日电我国跨度最大的高速铁路双线钢桁斜拉桥 新建徐盐高速铁路新洋港斜拉桥钢桁梁25日实现精准对接,全桥顺利合龙。 据负责大桥勘察设计的中铁第五勘察设计院技术人员介绍,新洋港斜拉桥是徐盐高铁重点控制性工程,总长650米,航线条件复杂,往来船只多,通航等级高。设计人员采用了312米跨径方案,最大限度满足了两条水道的通航空间要求。 此外,新洋港斜拉桥所在的盐城市属台风频发地区,为克服气象环境影响,设计人员结合桥位地形特点,采用边跨钢梁支架拼装、中跨钢梁悬臂拼装的施工方案,有效保证了桥梁结构的抗风稳定性,在施工中成功经受了九级台风的考验。 徐盐高铁是江苏腹地最重要的铁路大动脉之一,计划将于2019年12月份建成通车。

                      今年大家最期待的新线路或许就是杭黄铁路了。这条新建的高铁全长265公里,全线共设10个车站,其中新建富阳、桐庐、建德、千岛湖、三阳等五个客运车站,设计时速250公里,预计年底具备开通运营条件。 杭黄铁路通车后,杭州至千岛湖的时间将控制在一小时之内,大大方便了前往千岛湖旅游的市民。钱江晚报记者了解到,千岛湖站位于淳安县文昌镇文昌村,距离县城约23公里。车站紧邻千岛湖而建,风景优美,是国内为数不多的以景区命名的高铁站。 虽然杭黄铁路还没有正式通车,但福利已经来了。10月30日,2018千岛湖高铁旅游推介会成功举办,正式拉开 2018千岛湖高铁旅游推广月 系列活动的序幕,其中的优惠让人 流口水 。比如,千岛湖景区在杭黄高铁开通之日起30日内,游客凭本人到站名为 千岛湖 的高铁票及居民身份证,可以享受免票优惠。 此外,杭黄铁路开通后,千岛湖站前往县城的一些配套交通都已经准备到位。根据计划,杭黄铁路开通后,将同步开通千岛湖高铁站至千岛湖汽车北站快速专线车。

                      央视网消息 :木兰溪是福建省莆田市一条自西向东入海的河流,被当地老百姓称为 母亲河 。可就在20年前,木兰溪水患频发,老百姓谈溪色变。1999年,时任福建省委副书记、代省长的习近平提出: 要变害为利、造福人民 ,并决定彻底根治木兰溪水患。20年来,福建坚持不懈治水,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,终于实现了让木兰溪 变害为利、造福人民 的目标。 发源于福建戴云山脉的木兰溪总长105公里,流经莆田的18个乡镇,流域面积达到了1732平方公里。自古以来,木兰溪就极易发生水患,十年一大灾,年年有小灾。 1999年10月,强台风导致木兰溪洪水泛滥,莆田将近6万间房屋倒塌,45万亩农田被淹,近3万名群众寄居他乡,2万名学生被迫停课。时任福建省委副书记、代省长的习近平在视察灾情后,提出 是考虑彻底根治木兰溪水患的时候了 。 在福建工作期间,习近平先后10次关心、调研木兰溪的治理工作。早在1998年,在习近平的关心下,木兰溪就建成全流域洪水预警系统,福建省水利水电厅还首次成立木兰溪治理专家委员会。但由于木兰溪是淤泥型河道,要在这上面筑堤,当时在业内被称为 世界级的难题 。 如何破解这些技术难题?习近平多次强调要科学治水。1999年4月,习近平邀请水利专家、南京水科院的窦国仁院士主持这道课题的物理模型实验研究,提出了全国首例采用 软体排 筑堤的技术。1999年12月14日,习近平实地调研考察了试验结果,认为已具备开工条件。12月27日,木兰溪一期试验段工程建设开工,习近平和6000多名干部群众、驻军官兵一起参加了义务劳动。 木兰溪下游的综合治理工作从此全面展开,历经20年,木兰溪防洪工程及生态治理累计投入了近50亿元。 自治理以来,木兰溪已经超过10年没有发生过重大洪涝灾害,下游20多万亩平原、70个行政村和近百万人口因此不再受水患困扰。回想当年一起在堤坝上劳动的场景,村民何光亮还记得习近平亲口许下的承诺。 从2012年开始,木兰溪的治理从下游走向中上游。如今的木兰溪沿线,不仅有万亩良田,还建起了图书馆、博物馆等公共设施,2017年获得水利部评选的 全国十大最美家乡河 。 过去备受水患困扰的洼地正在变成产业集聚的高地。沿着木兰溪自西向东,工艺美术、鞋服、电子信息、高端装备、食品加工等一系列产业园区初具规模,据统计,2017年莆田地区生产总值达到了2045亿元,比1999年增长了7倍多。

                      三门峡黄河公铁两用大桥合龙 大天鹅栖息地无恙 新华社北京10月1日电(记者齐中熙)1日上午,随着最后一片钢桁梁顶推到位,我国在建最长重载铁路 蒙华铁路关键控制性工程三门峡黄河公铁两用大桥正式合龙。就在大桥不远处,天鹅湖国家城市湿地公园碧波荡漾,正在静静等待每年一度大天鹅的归来。 记者从中国铁建股份有限公司获悉,三门峡黄河公铁两用大桥不仅承载着蒙华铁路,还是运(城)三(门峡)铁路、运三高速公路跨越黄河的共用桥梁,承载要求高、技术难度大、施工工期紧。这样一个 大块头 不仅 力托千钧 ,创造了世界顶推长度最长(1142.5米)、顶推重量最大(4.3万吨)、设计荷载最重的连续钢桁梁桥等三项世界纪录,还要在施工中呵护大天鹅的栖息越冬地。 据负责施工的中国铁建大桥局副总工程师、三门峡黄河公铁两用大桥项目经理李庆丰介绍,大桥位于黄河三门峡库区横跨黄河主河道,分别穿越国家级、省级自然保护区和黄河中游国家级水产种质资源保护区,并且紧邻三门市生活饮用水水源地。在大桥下游百米处,就是国家4A级旅游风景区 天鹅湖国家城市湿地公园。每年10月至次年3月,数以千计的大天鹅在这里栖息过冬。 大桥施工设备多,钻机、塔吊、运输车辆产生的噪音会对鱼类产卵洄游、鸟类栖息产生破坏性影响。为此,施工过程中严格执行噪音标准,昼间低于70分贝、夜间低于50分贝,专人定时检测。 中国铁建大桥局项目书记莫春义告诉记者。 李庆丰说,大天鹅非常胆小、敏感,本来大桥为了美观涂装定了橘红色。但有专家提出,色彩过于艳丽容易刺激大天鹅。后来,经过反复比选,大桥最终采用了 天空蓝 这一相对柔和的颜色。 据当地有关部门统计,自2015年大桥施工以来,大天鹅每年在公园的总体分布基本没有变化。

                      中新网5月6日电 生态环境部6日通过官方微信发布《中央第四生态环境保护督察组向湖北省反馈 回头看 及专项督察情况》,督察指出,湖北省围绕长江大保护开展了一系列工作,取得了一些成效,但问题依然较多,形势依然严峻。其中,沿江工业污染和环境风险依然突出,非法码头清理整治不到位等。 2018年10月30日至11月30日,中央第四生态环境保护督察组(以下简称督察组)对湖北省第一轮中央环境保护督察整改情况开展 回头看 ,针对长江保护修复工作统筹安排专项督察,并形成督察意见。经党中央、国务院批准,督察组于2019年5月6日向湖北省委、省政府进行反馈。 中央第四生态环境保护督察组在荆州市检查时发现,当地为应对督察临时封堵排污口导致污水倒灌城市街面 督察认为,湖北省委、省政府坚决贯彻落实习近平生态文明思想,以长江大保护和湖泊治理修复为重点,精心组织,攻坚克难,狠抓落实,取得了显著进展和成效。 督察反馈以来,湖北省及时成立由省委书记、省长任双组长的环境保护督察反馈问题整改工作领导小组,多次召开省委常委会议、省政府常务会议,部署推进生态环境保护和督察整改工作,党政主要领导对督察整改工作先后作出批示135次。建立月调度、季交账工作机制,并召开7次整改攻坚交账会。研究制定学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神的决定,打响长江大保护十大标志性战役。2016年以来取缔各类码头1103个,腾退岸线143公里,清理整治固体废物堆存点744个。27条长江一级支流入长江断面Ⅰ Ⅲ类水质比例逐年提高。 加大湖泊治理力度,全省拆除127.54万亩围栏围网和养殖网箱,取缔27.45万亩投肥(粪)养殖和4.5万亩珍珠养殖。完成88座城镇污水处理厂提标改造,安排地方政府债券300亿元推进全省乡镇生活污水处理设施全覆盖,禁养区内关停搬迁畜禽养殖场(户)12784家。2018年1月至10月,通顺河干流水质由劣Ⅴ类提升为Ⅳ类;神定河、沮河、遗爱湖等河流湖泊水质持续改善。 完善生态文明考核问责机制,出台绿色发展指标体系、生态文明建设考核目标体系、生态环境类政绩考核办法等制度,将中央环境保护督察整改工作列入省委、省政府专项考核目标,强化考核绿色导向。建立完善生态补偿机制,制定省内流域横向生态补偿制度,指导市县签订流域上下游生态补偿协议,启动黄柏河等5条河流流域横向生态补偿试点,取得积极进展。 湖北省高度重视此次 回头看 工作,边督边改,立行立改,推动解决一大批群众身边的突出生态环境问题。截至2019年3月,督察组交办的群众举报问题已基本办结,其中责令整改926家,立案处罚238件,罚款2646.3万元;立案侦查25件,拘留14人,约谈514人,问责118人。 督察指出,湖北省督察整改虽然取得显著进展,但一些地方和部门仍存在思想认识还不到位、整改工作推进不够有力等问题,一些问题整改未达到预期目标,甚至还存在敷衍整改、表面整改和假装整改等情况。 一是一些地方和部门思想认识还不到位。 一些领导干部绿色发展理念树的不牢,对生态环境保护面临的严峻形势认识不清,工作主动性不够,对推动督察整改抓得不紧。省发展改革、经济和信息化等部门未按照整改方案要求制定磷化工产业准入和产能置换相关政策以及具体实施要求,荆门、襄阳仍有磷化工产业新增产能项目违规通过备案或审批。省水利厅在制订整改方案时,对退垸还湖既没有明确的工作标准和工作措施,也没有完成时限。 荆门市作为磷化工产业主要聚集地区,2017年以来,市委、市政府从未对磷化工企业污染整治工作开展专题研究,以磷化工企业主要集中在下辖钟祥市为由,将整改责任下压给钟祥市政府,既未给予支持指导,也未督办跟进。现场督察时,钟祥市整改等待观望,敷衍应对,14个磷石膏堆场中,有11个不同程度存在防渗、截洪和防扬散设施不完善等问题,环境污染和隐患十分突出。 2016年湖北省启动沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治行动,明确整治范围为长江、汉江、清江及其主要支流,但省发改委擅自将整治范围缩减为 沿长江及其一级支流 ,一些地方甚至进一步缩减。孝感市未将府澴河纳入整治范围,该河属于长江一级支流,流域15公里范围内有15家重化工及造纸企业,专项集中整治行动开展以来,部分企业仍存在废水超标排放问题。 另外,恩施州利川经济开发区未建成污水处理厂,但当地2018年初即虚报已建成投运, 回头看 期间仍然虚报完成建设。截至 回头看 时,利川市每天约2万吨生活污水直排清江。 二是整改责任落实存在差距。 一些地方环境质量改善主体责任落实不到位,一些部门整改工作的组织、指导、监督责任落实不力。武汉市洪山区未按期完成巡司河黑臭水体整治任务,却于2017年12月擅自将未完工项目剔除后进行评估,并在公众测评中弄虚作假,上报巡司河黑臭水体整治初见成效,武汉市水务局未认真审核把关就直接将洪山区提供的情况上报。至 回头看 时,巡司河仍未消除黑臭。武汉市黄孝河明渠、随州市南郊1号渠黑臭水体整治工程实际未完成,水体依然黑臭,但均上报已完成治理,弄虚作假。 襄阳市整改工作推进不力,2017年8家燃煤大户中6家未完成减煤控制目标,其中4家耗煤量不降反增;襄阳安能热电有限公司6台燃煤锅炉仅采用低氮燃烧技术控制氮氧化物排放,配套脱硝设施较少启用。2017年全市可吸入颗粒物浓度、细颗粒物浓度、优良天数比例均未达到整改方案要求,细颗粒物浓度等指标不降反升,被原省环保厅实施区域限批,但该市在限批期间仍然违规审批8个涉气项目。 咸宁市咸安区斧头湖湖心、淦河西河桥两个国控断面2017年水质未达到考核目标,但考核时未启动相应否决程序;市政府2016年印发实施的空气质量和跨界断面水质生态补偿考核办法,至 回头看 时仍未落实相关资金,有关规定名存实亡。 三是敷衍整改问题比较突出。 在一些具体整改工作中,一些地方不作为、慢作为,甚至敷衍应对。武汉市南湖周边污水直排问题整改进展严重滞后,整治工程无一建成,南湖水质长期为劣Ⅴ类。环湖43个排口中,有17个明显混有大量生活污水,其中民院闸大量污水直排,群众反映强烈。中南财经政法大学大量污水长期直排南湖,化学需氧量浓度高达380毫克/升。另外,旧账未还,一些开发区域又欠新账,江夏区豹子山街何家湖小区及周边新建楼盘每天几千吨污水直排黄家湖湖边塘。中央第四生态环境保护督察组在武汉市检查污水直排情况 填湖占湖仍有发生。2017年以来,经武汉市江夏区政府批准,武汉鸿信世纪、美加置业两家公司填占汤逊湖湖边塘水域约40亩,用于房地产开发。咸宁市对填湖占湖行为打击不力,嘉鱼县金色年华生态养生谷项目违规侵占蜜泉湖湖泊保护区水域100余亩,用于建设旅游设施,直到此次 回头看 时才紧急拆除相关设施。 退垸还湖进展滞后。荆州市洪湖2018年度退垸还湖任务为2.98万亩,直至2018年9月30日才印发实施方案,同年11月才启动与退垸对象签订退垸协议,工作进展严重滞后,当年任务难以完成。孝感市对退垸还湖敷衍应对,仅对养殖区域硬埂进行小段开挖,湖面碎片化无明显改观,却声称已完成年度任务。 天门市污水处理厂及配套管网建设严重滞后,新建沿岸截污工程浮皮潦草,管网和集水井多处破裂,每天近2万吨生活污水直排天门河。流经市区的天门河二桥至陆羽大桥不足6公里河段,水质由Ⅲ类急剧下降至Ⅴ类。该市还对原省环保厅对天门市实施涉水项目区域限批的要求不以为然,擅自缩减限批范围,在限批区域内审批涉水项目达48个,占全部涉水项目的45.7%。 四是表面整改、假装整改仍有发生。 一些地方推进整改不力,特别在群众举报问题办理方面,存在表面整改、假装整改问题。第一轮督察期间,群众多次反映襄阳市枣阳城区护城河水体黑臭问题,枣阳市于2017年11月上报办结销号。经核查,枣阳市实际仅对该河实施撒药杀菌除臭处理和漂浮物打捞,仍有多个排污口污水直排入河,监测结果显示该河属于重度黑臭水体,群众反映强烈。 第一轮督察期间,鄂州市葛店开发区臭气扰民问题投诉量占到该市投诉总量的三分之一,但葛店开发区整改不细不实,验收流于形式,问题未得到根本解决,导致群众持续投诉不断。赤壁市在办理群众举报问题时弄虚作假,针对群众举报的赵李桥镇良华碳酸钙厂、万洲氧化钙厂污染饮用水水源问题,赤壁市称2016年已依法查封关闭,但两家企业2018年仍存在持续大量用电生产情况。 2016年列入政府建设计划的荆州市红光污水处理厂二期扩建项目至 回头看 时尚未启动,城区每天仍有约3.4万吨生活污水直排。为应对督察,荆州市在 回头看 进驻前,对沿河沿渠所有排污口实行封堵,导致城区部分区域污水倒灌路面,严重影响群众正常生活。 专项督察发现,湖北省围绕长江大保护开展了一系列工作,取得了一些成效,但问题依然较多,形势依然严峻。 沿江工业污染和环境风险依然突出。湖北省现有105家重化工及造纸企业,分布在长江、汉江岸线1公里范围内,污染物排放总量大、环境风险突出。湖北省鼎龙化学股份有限公司、武汉平煤武钢联合焦化有限责任公司等重化工企业2016年以来多次超标,当地环境保护部门以罚代管,企业违法排污问题至 回头看 时仍未彻底解决。 非法码头清理整治不到位。省交通运输厅擅自缩减国家关于长江 黑码头 清理整治范围,放松对非法码头的排查整治。长江湖北宜昌中华鲟省级自然保护区内共有108个非法码头,其中61个位于核心区和缓冲区内,但宜昌市前期仅摸排上报19个。洪监高速三标段项目配套的临时砂石码头,位于长江新螺段白鳍豚国家级自然保护区核心区内,至 回头看 时仍未清理到位。汉江两岸部分非法砂石码头清理整治进度滞后。 船舶污染与风险不容忽视。2016年以来宜昌海事局开展的35次船舶生活污水委托抽测中,23次超标;三峡海事局2018年委托抽测船舶生活污水8次,均超标。督察组在荆门市现场抽查4艘货轮,生活污水处理设施全部闲置。长江湖北段至今未建成一座航运化学品污染应急处置设备库和化学品洗舱站。汉江流域化学品应急设备库、化学品洗舱站、溢油应急设备库等多处于空白,2018 2020年规划建设的十堰和武汉两个50吨溢油应急设备库尚未实施。 督察要求,湖北省委、省政府要坚决贯彻落实习近平生态文明思想,正确处理经济发展和生态环境保护的关系,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。要切实贯彻落实长江经济带 共抓大保护、不搞大开发 的重大决策部署,严格落实沿江重化工及造纸行业整治要求,推动磷化工行业转型升级,系统推进长江干支流水污染防治。要坚守阵地,巩固成果,严厉打击填湖、占湖、围湖行为,持续做好退垸还湖等相关工作。要依纪依法严肃责任追究,对失职失责问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,并按有关规定严肃、精准、有效问责。 督察强调,湖北省委、省政府应根据督察反馈意见,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。 督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交湖北省委、省政府处理。

                      中新网9月7日电 据中央气象台网站消息,预计今明两天江南中东部、华南中东部、台湾、海南以及云南中西部、西藏东南部等地的部分地区有中到大雨,其中,福建东部、广东东南部和海南岛东部等地部分地区有暴雨,福建东南部等地局地大暴雨。 受冷空气和暖湿气流共同影响,今日夜间至明天,江南东部、华南中东部、云南、海南等地有阵雨或雷阵雨,其中,浙江东部、福建东部、广东东部、海南等地的部分地区有大雨或暴雨,局地大暴雨,上述局部地区伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。 另外,受冷空气影响,湖北湖南等地有4级左右偏北风,8日内蒙古东部偏北地区和黑龙江西北部最低气温将降至0℃左右或以下。 未来三天具体预报 9月7日晚至8日晚,江南中东部、华南中东部、台湾、海南以及云南中西部、西藏东南部等地的部分地区有中到大雨,其中,福建东部、广东东南部和海南岛东部等地部分地区有暴雨,福建东南部等地局地大暴雨。东海大部海域、台湾海峡将有6~7级、阵风8级的偏北风或东北风,其中台湾海峡部分海域风力可达8级、阵风9级。 9月8日晚至9日晚,西北地区东南部、西南地区北部、云南西部、西藏东部、华南东部沿海、雷州半岛、海南岛、台湾岛等地部分地区有中到大雨,局地有暴雨。东海南部海域、台湾海峡、南海东北部海域将有6~7级、阵风8级的偏北风或东北风,其中台湾海峡部分海域风力可达8级、阵风9级。 9月9日晚至10日晚,西藏东部、四川中南部、云南中西部、雷州半岛、海南岛、台湾岛等地的部分地区有中到大雨,其中,西藏东南部、海南岛南部、台湾岛东北部等地局地有暴雨。台湾东南洋面、巴士海峡将有8~10级、阵风11级以上的旋转风。

                      中新网11月4日电 据 兰州发布 微信公众号消息,兰州市公安局交通警察支队今日发布通报,受 11.03 G75兰海高速公路兰州南收费站重大交通事故调查工作及强降雪天气影响,自11月4日0时开始对兰州南至井坪路段临时实行双向交通管制。 通报中称,G75兰海高速公路新七道梁隧道南北两侧道路严重积雪结冰,不具备通行条件,自11月4日0时开始对 兰州南至井坪路段临时实行双向交通管制。前往临夏、甘南、定西方向的所有车辆,需沿国道212线绕行至井坪收费站驶入高速公路;从临夏、甘南前往兰州方向的车辆,请从井坪收费站驶出高速公路,绕行至国道212线。交通管制解除时间待路况好转后另行通知。 11月3日19时21分,兰海高速兰州南收费站发生交通事故,一辆拉运塔吊的辽宁籍半挂车沿兰海高速公路由南向北行驶,经17公里长下坡路段,行驶至距兰州南收费站50米处,与排队等候缴费通行的车辆发生碰撞,造成重大道路交通事故。截至4日5时,事故已造成15人死亡、44人受伤,其中重伤10人。

                      新华社客户端上海频道10月23日电前不久,帮助首届中国国际进口博览会参会商布展的不少企业,齐聚一个特殊的课堂,主题是 怎么做一个合法又有趣的广告 。上海市工商局广告处处长应钧把自己20年的监管经验,整理成一些小贴士,让这些企业能提前 排雷 ,充分秀出展品魅力。 记者近日在进口博览会主会场国家会展中心 四叶草 采访发现,来自上海工商和市场监管的众多 店小二 已经提前进驻,为四方来客提供贴心服务和全方位保护。 身边的 店小二 :360度贴心服务,企业悠然落 沪 。 目前,不少参展企业已经拿到了中英双语的落 沪 指南。这个名为《营商环境超车,上海有备而来》的小册子贴心用英文介绍,上海开办企业最快只需3个步骤、5天时间,通过 一窗通 服务平台就可以完成。 上海市工商局外资处副处长吴颖说,此次博览会,不少企业都是远道而来,很多也是首次进入中国,对这里的法律法规、投资环境并不了解。所有涉工商注册的事项和材料,都在指南中详细列出, 四叶草 现场就可以提供咨询保障工作,企业可以更便捷地入驻上海。 服务进口博览会,市场监管系统的 店小二 们技能点非常丰富:有些,是消费者保护方面的专业 老娘舅 ,让消费者放心 买买买 ;有些,是知识产权保护方面的国际 审查师 ,让参展商专心 逛逛逛 ;有些,是广告监管方面的严谨 文案王 ,让企业安心 秀秀秀 u2026u2026 国际范儿的 店小二 :提前介入培训,力争保护无死角。 如果说注册是企业发展的 准生证 ,那商标则是商品和服务进入市场的 通行证 。这样的国际名片,如果被抢注、侵权怎么办?想在中国进行国际商标注册怎么办?一支专业的商标保护和咨询专员也已经提前 到岗 。 上海已经可以开展马德里商标国际注册。 上海市工商局商标处处长林海涵说,这些企业可以有两种方法在中国注册:一种是直接申请中国国内注册,另一种是可以通过上海商标审查协作中心进行国际商标领土延伸申请,通过提升专业服务能力,目前在上海的审查时间周期比外国企业回国申请还要快。 进口博览会将会产生大量交易,一个国际大市场就在会场之中。为维护公平市场秩序,上海市工商局消保处已经在会场 扫街 ,消保 老娘舅 们提前入驻,现场双语接受消费知识的咨询和相关投诉的解决。 如果出现消费类的相关问题,我们在场馆内就能第一时间介入。 消保处副处长谢正豪说,此次还设置了托底机制,展览的主办方会对消费类的问题托底负责。 店小二 时刻准备着:365天的细致提升,将演练变成日常。 这些服务不仅场内场外存在、线上线下互动,还将延伸到未来的365天,共同打造 上海服务 的好口碑。无论是消费维权网络的继续构建,还是国际商标注册流程的再优化,都将继续提升。 营商环境就是一个城市的生产力。 上海市工商局局长陈学军说,此次进口博览会上,工商部门通过主动收集痛点堵点、有的放矢,跨前为参会企业提供更精准的服务,让企业可以心无旁骛、毫无后顾之忧地参会,向世界展示 上海服务 。 陈学军认为,这次国际性会议的演练,对于上海工商和市场监管部门而言,更是提升营商环境的一次 抢跑 ,未来还将通过制度创新,为企业的出生和壮大,提供全生命周期、全流程的专业服务。

                      【环球网综合报道】如果说给2016年的中国提炼出一个关键词的话,那么 健康 一定是其中之一,对于健康的追求,是每一个中国人心底中最简单最朴素的愿望。 健康中国的建设需要各个层面共同的保障,在这其中,健康的饮品和健康的运动都是必不可少的环节。作为国资委下属唯一一家食品企业,中粮集团肩负着国家和历史赋予的重大责任,在健康饮品方面,中粮集团担任第一大股东的蒙牛集团也承载着引领乳业健康发展、确保乳品品质和食品安全的重大职责。 2016年,是蒙牛与体育密不可分的一年,无论是频繁赞助各类比赛,还是在2016年刮起的 跑动中国 旋风,都使蒙牛在中国体育爱好者中国引发了巨大反响。 对于过去,立足中国的蒙牛通过体育基因的培育和强化,一步一步地践行着 健康中国 的理念。对于未来,放眼2022冬奥会的蒙牛正用广布全国的网络和纵横世界的视角进行着战略布局。 体育基因与大众共舞 在蒙牛文化中,体育已成为一种基因,这是一个共识,不可剥离。体育是人们为追求健康而从事的活动,而蒙牛发展、壮大的动力也正是人们对于健康的追求,这种天然的契合,使这种体育基因成为了一种必然。 基于2014年末出台的国务院 46号文件 (《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》),业内将2015年成为中国体育产业 元年 ,而在近10年之前,蒙牛就开始了在体育产业中的布局,可以说是中国体育产业最早一批从业企业。在2006年,蒙牛就与世界顶级的篮球联盟NBA达成战略合作,至今已有十年,在近两年,蒙牛又先后与昆仑决、捷安特车队以及国家游泳队达成了战略合作。 在长达十余年的时间维度,蒙牛对足球、篮球、田径、游泳、自行车、搏击等数十个项目进行赞助或合作,形成了覆盖面极广的体育产业网,在各级体育媒体平台上,蒙牛也保持着相当高的曝光率,这些都反复佐证着蒙牛对体育的重视。 与传统意义上 拿钱赞助 的简单粗放理念不同,蒙牛从开始涉足体育的那天起就一直秉承着与大众同在的精神内核。体育界往往将体育分为竞技体育和全民健身,但蒙牛在实践过程中成功将两者打通,无论出发点是竞技体育还是其他领域,落脚点一定在全民健身。 以与NBA的合作为例,蒙牛与NBA不断创新合作模式,创造出体育产业的经典合作案例。例如NBA FIT训练营 、 篮球大篷车 、 终极篮徒 、 3V3全国高校联赛 等活动,蒙牛与NBA不仅为热爱篮球的青少年搭建了实现梦想的平台,更是为众多篮球爱好者提供流动的篮球场地,在资源有限的条件下有效扩大了篮球运动的辐射广度,更将 多喝牛奶多运动 的健康理念传递给消费者。 最近一段时间人气爆棚的搏击类平台昆仑决,就是蒙牛的战略合作伙伴。昆仑决也是蒙牛深度参与体育赛事品牌运营的经典案例,在今年的央视经济体育大消费论坛上蒙牛总裁卢敏放说: 蒙牛始终坚持以健康、品质、品牌、责任,为四个主体在新发展的跨界,共升,共融,共赢合作战略转型与升级,积极与NBA等国际顶级体育IP资源开展合作,致力于为消费者提供营养和健康。运动已经成为我们生活中的一部分,蒙牛一直在邀请不同的生态伙伴加入到我们的 运动计划 中来,共谋健康蓝图,而与体育的深度切入合作,也意味着蒙牛在体育营销的版图中不断地增加健康合作伙伴。 另外的一个例子,在里约奥运会前后,蒙牛与新浪合作举办了 百城百跑 牛到里约 跑动中国 的全民健康运动,这场遍及全国的大型活动掀起了全民路跑的热潮,在近5个月的时间里,在100个城市有近12.7万人加入,极大促进了全民健身的热情。从NBA和里约奥运会的 高端 ,到街头篮球比赛、全民路跑的 草根 ,蒙牛成功贯通了 比赛 和 大众 ,将桥梁作用发挥得淋漓尽致。 2016年,中共中央、国务院印发了《 健康中国2030 规划纲要》,其中明确提到 未来15年,是推进健康中国建设的重要战略机遇期。经济保持中高速增长将为维护人民健康奠定坚实基础,消费结构升级将为发展健康服务创造广阔空间,科技创新将为提高健康水平提供有力支撑,各方面制度更加成熟更加定型将为健康领域可持续发展构建强大保障。 在宏伟蓝图的指引下,蒙牛还有很多文章可做,在下一步,可以针对赛事和运动项目量身定制功能性产品,甚至根据赛事和运动员健康大数据库作为样板,创新打造一系列更适合大众人群的创新健康产品。在营销端,可以结合蒙牛全国性广泛的产品覆盖率和终端影响力,推动各项体育的大众参与度和产业化规模。 品质追求与中国同在 无论是奥运会还是世界杯,顶尖国际综合性体育赛事的对于赞助商从来都是精挑细选, 品质 是其中最被看重的因素,而追求品质,是蒙牛一贯的立身之本。 2009年8月25日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席(时任中共中央政治局常委、国家副主席)习近平视察蒙牛,在六期工程的参观通道上,看到《蒙牛企业文化栏》内写着:"民以食为天,食以奶为先",习近平笑着对陪同的同志说:"这句话后面应该再加一句:奶以安为要。"安全问题,标准问题,依然是怎么强调都不为过的问题。 今年一月,习近平对食品安全工作作出重要指示指出,民以食为天,加强食品安全工作,关系我国13多亿人的身体健康和生命安全,必须抓得紧而又紧。这些年,党和政府下了很大气力抓食品安全,食品安全形势不断好转,但存在的问题仍然不少,老百姓仍然有很多期待,必须再接再厉,把工作做细做实,确保人民群众 舌尖上的安全 。 对于食品安全,蒙牛一直视若生命。2015年,在国家质量监督检验检疫总局发布的《质检总局关于公布2015年国家级出口食品农产品质量安全示范区名单的公告》(2015年第127号)中显示,内蒙古和林格尔县成为国家级出口食品农产品质量安全示范区(乳品),这标志着作为园区内唯一的乳品出口企业,蒙牛成为内蒙古、乃至全国唯一一家出口乳品质量安全示范基地。 2016年,蒙牛出口产品的加工基地(生产三厂、生产四厂),清远事业部通过了国家出口内销产品 同线同标同质 审核并全国公示,成为国内首家获得此认证的乳品企业。这也是国内乃至国际市场对蒙牛国际化品质的再度认可,标志着蒙牛在国际上乳品龙头企业的地位日益稳固。 2016年,蒙牛奶源管理系统为了打造共赢生态圈,全面提升牧场生产效率和竞争力,提高原奶质量水平,一方面开展了奶牛金钥匙、牧场主大学、虚拟牧业等一系列服务项目提升牧场管理水平,另一方面通过搭建 牛人大赛 、 奶源100 及 职业技能大练兵 三大学习交流平台加速人员转型,双管齐下使供奶方原奶合格率不断提升。2016年全年国家及地方73个抽检机构对蒙牛奶源所辖29个事业部累积3965个牧场35个项目进行了抽检,截止到2016年12月31日所辖牧场原奶抽检合格率达到100%,集约化供奶的比例也达到了100%。 2016年6月11日,蒙牛集团和拉萨市城关区政府共同签署了共建奶牛场和加工厂的深度合作协议,旨在充分利用西藏独特的绿色生态环境和稀缺资源打造纯净健康的特色产品。根据协议,蒙牛会为项目在建的牧场和工厂提供尽可能的技术支持,并在项目建设之前就成立专业的项目小组,为项目提供全程的技术、管理支持,并协助进行投产后的运营管理。 西藏的奶牛场和加工厂只是蒙牛全国战略的一部分,从源头到生产加工销售的各个环节,蒙牛都已经形成了完整的标准体系,这一体系不仅对本企业的扩大再生产提供了技术保障,而且也为中国乳品行业乃至整个中国制造业树立起了一个标杆。 少年强则中国强,其中奶制品是不可或缺的一环,无论是蒙牛一直坚持的大众体育,还是一直坚持的高品质,都是中国在历史转型期中不可多得的资源和经验,这些资源和经验,是蒙牛留下的珍贵财富。 全球视角与世界同行 体育是全世界共同的语言,通过与诸多优质体育IP的良好合作,蒙牛已经以一项一项比赛、一个一个运动员以及一次一次的口碑逐渐开始赢得全世界的信任。 通过2016年里约奥运会,竞技体育的娱乐化在中国已经开始深入人心,蒙牛的 跑动中国 等活动,也让人们的体育参与意识有了全面的变化。据相关数据显示,在运动用户服用的营养补充剂的类别调查中,运动饮料占比达到52.5%,而通过M系列产品,蒙牛已经成功切入了这个市场。 2013年8月在中国国家主席习近平提出 一带一路 国家战略后,蒙牛依托中粮的布局进行了全面的国际化战略合作,并在品牌、研发、业务、技术等多个方面进行了创新和提升,并全面与国际巨头公司进行深度战略合作。 随着 一带一路 的稳步推进,中国融入世界脚步的加快,蒙牛也开始把目光从中国扩展到世界。 走出去。从2012年开始,蒙牛先后与丹麦Arla Foods、法国达能、美国WhiteWave Foods、新西兰政府独立食品安全检测机构Asure Quality、美国名校UC Davis等全球优势企业及机构达成战略合作,从多个角度推进蒙牛 食品安全更趋国际化、战略资源配置更趋全球化、原料到产品更趋一体化 的发展进程。 引进来。蒙牛引入有百年牧场管理经验的Arla Foods的Arla Garden质量管理体系,创新构建了一套自己的 MN Garden 生态牧场管理体系,践行绿色发展,加快建设蒙牛自己的现代化牧场,目前,蒙牛来自规模化牧场的奶源比例达到100%。 2022与华夏同梦 对于中国体育,尤其是冰雪运动来说,同样需要走出去和引进来。在中国大地上(新疆阿勒泰地区)诞生了人类历史上第一块滑雪板,东北和京津冀地区也有丰富多彩的冰雪运动,中国独有的冰雪文化需要走出去向世界传播,而在冰雪运动的普及、冰雪运动产业的开发、冰雪竞技水平的提高、2022年冬奥会的筹办和举办等等方面,中国也需要引入国际经验,完成提高和升级。在这其中,蒙牛的经验或许会是一种有益的借鉴。 因为牛奶天然的健康属性,蒙牛在推动中国体育产业、特别是大众体育产业上拥有先天的优势和契合度。在未来,蒙牛依然在坚持不懈地推动全民健身, 3亿人参与冰雪运动 的宏大目标也需要像蒙牛这样长期专注全民健康的企业予以助力。 在冰雪运动方面,蒙牛已经筹备了大量的工作,如2017全国冰橇冰球训练营、2017北京市青少年滑雪公开赛、2017京津冀 世界雪日 国际儿童滑雪节 等等,活动主要针对的是青少年,也是2022冬奥战略中的主力人群。在京津冀地区,蒙牛对于2022年冬奥会的网络架构已经十分具有前瞻性,蒙牛集团拥有在京津翼的生产北京通州,北京怀柔(达能合资工厂),张家口察北三个生产基地,可以全面承接服务北京2022冬奥会的职能,提供顶级的供应链服务和赛事运营服务保障的能力。 针对冬奥会重要举办地河北省,蒙牛更是有深度的思考和谋略。蒙牛控股的石家庄君乐宝乳业有限公司,是河北省最大的乳制品加工企业、农业产业化国家重点龙头企业。在河北衡水,蒙牛通过精准扶贫大大改善了当地农牧民的生产生活条件,积累下的良好口碑和群众信任度也将是对2022年冬奥会的一大助力。 体育的基因、全国的战略、世界的探索,让蒙牛在体育等领域的国家战略中成为了拓荒者和先行者,对于2022年冬奥会,中粮集团和蒙牛也有着自己的梦想,健康、冬奥,这也是华夏大地上所有人的梦想。 在未来,蒙牛将继续利用现有优势,产出更优质、更健康、更具有活力的产品,并继续探索促进中国人整体健康的各种路径。 立足全国、走向世界,自信开放包容的蒙牛,已经开始期待美好的未来。(作者:林德韧 李潇潇)

                      mg国际平台注册记者今日从安徽省卫计委获悉,今年安徽省H7N9流感发病人数已达40多人,目前疫情仍呈上升趋势,今年的病死率也较高,死亡20人。 安徽省卫生计生委发出温馨提示:鉴于安徽省目前H7N9流感发病仍呈上升趋势,死亡率较高。提醒公众和医务人员:患者就诊时,有活禽接触史要第一时间告知医生;医务人员接诊时也要主动询问,提高防控H7N9流感意识。 经过分析发现,病死率较高的原因主要是错过了治疗的最佳时间,H7N9流感患者平均就医时间为发病之后3天左右 。安徽省卫生计生委有关专家介绍说,基层医务人员在患者就诊时未能询问活禽接触史,没有及时提供有效药品(磷酸奥司他韦)治疗。磷酸奥司他韦最佳服用时间为2-3天,而安徽省死亡病例使用磷酸奥司他韦平均时间为6天。 专家提醒广大市民,要重视H7N9防治,特别是有活禽接触史后出现发热、流涕等流感样症状的市民,一定要第一时间就诊,及早服用磷酸奥司他韦。医务人员在诊治流感样病人时,切勿忘记询问活禽接触史,并对符合条件的病人及时给予磷酸奥司他韦药品救治,转诊至二级以上医疗机构救治。

                      新华社记者叶健 8日,京、沪等多个一线城市发布网约车细则,面向社会征求意见。在这个事关广大群众切身利益的问题上,主管部门广泛听取各方不同意见,力求使最终落地的细则能达到各方最大公约数,这一态度值得肯定。 本轮网约车新政策是开门立法的体现,出台的细则本身就是多方博弈的结果。网约车的有序管理,不仅涉及乘客的便捷出行、传统巡游出租车和网约车司机的收入、网约车平台的利益,更涉及特大城市的规范安全运行、城市道路的承载能力、公交优先的政策导向等因素。所以,对于网约车做出因地制宜的规范,是保障网约车有序融入现代城市交通体系的必要之举。 舆论普遍认为,从内容来看,各地对网约车的约束较严。京沪两地对于车籍和司机的户籍都有限定,私家车从事合乘也被限制在一天两次。当然,对这些规定,在征求意见期间,网约车各利益相关方仍可充分表达意见。 与此同时,即使网约车细则最终落地,也应留出修改的 窗口 。 以往,一些部门和地方出台的各种新政策往往冠以 暂行办法 。但是,政策出台以后却鲜见根据实际效果和客观情况及时做出修订,出现了 暂行办法 一 暂 到底的现象。 在大数据时代,政策的实施效果很容易被量化评估。网约车作为 互联网+交通 的典型,众多运营数据都在后台可见。在地方细则中,网约车平台的数据接入管理平台,数据来源广,反馈速度快。主管部门易于通过大数据分析及时评估政策实施效果。 可见,根据施政效果来灵活调整网约车管理政策,是大数据时代政府应有的态度。保持政策与时俱进,是政策生命力的来源,更是实事求是的为政姿态。如今各地网约车细则陆续出台,但是细则的修改条件尚不明晰。开门立法之后似应充分集纳社会意见,适时进行必要调整。 因此,给网约车细则留出修改的 窗口 是必要的,而且这个 窗口 应该使网约车各利益相关方都能够感受到清风的吹动。

                      新疆阿克陶发生6.7级地震,村民都在户外躲避余震。当地夜间气温低至 10 C,为了御寒,大家点起了篝火。图表:新疆克孜勒苏州阿克陶县发生6.7级地震 新华社乌鲁木齐11月26日电25日22时24分,新疆阿克陶县发生6.7级地震。经初步排查,目前已发现一人因房屋倒塌死亡。 地震发生后,驻守当地的新疆公安边防官兵迅速出动,协助驻地党委、政府救灾和排查灾情。截至26日凌晨2时许,边防官兵共排查房屋49间,走访村民100余户300余人次。 边防官兵在受灾最严重的木吉乡布拉克村排查时发现,一名柯尔克孜族男性村民因房屋倒塌死亡;木吉乡琼让村有5间房屋不同程度地出现裂缝,昆提贝斯村有一间房屋出现倒塌。 新疆公安边防总队克孜勒苏柯尔克孜自治州边防支队木吉边防派出所警官吕鹏飞说,地震发生后,村民们都跑到屋外面避险,由于此前刚下过大雪,积雪厚达30多公分,气候十分寒冷。为保证村民安全,防止发生冻伤,边防官兵和乡村干部一起将在外避险的村民转移到村委会,并准备了泡面、矿泉水、大衣、褥子、被子等物品,发放给需要帮助的人员。 记者从阿克陶县委证实,当地已接到有一人在地震中死亡的报告。木吉乡政法委书记买买提 阿不都萨拉木告诉记者,他们正在赶往木吉乡布拉克村,进一步核实人员伤亡和房屋受损情况。

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